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  • 索引号: tsskxjsj/2026-00003
  • 主题分类: 科技
  • 发文机关: 天水市科学技术局
  • 成文日期:
  • 发文字号:
  • 发布时间: 2026-01-21

关于市政协八届五次会议第198号提案答复的函

天市科函〔2025〕8号

民建天水市委员会、王芳、罗增芳、赵晶委员:

你们在市政协八届五次会议上提出的第198号《关于以科技创新赋能我市新质生产力的提案》已收悉,我局对提案进行了认真研究,现答复如下:

近年来,天水市科技创新工作全面贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,深入贯彻落实省、市强科技行动的决策部署,加快实施创新驱动发展战略,不断优化配置创新资源,提升科技投入效能,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,以科技创新赋能我市新质生产力发展。一是创新平台日益壮大。按照“引进共建一批、培育新建一批、优化提升一批、整合组建一批”的思路,全力推进科技研发、服务、孵化等创新创业服务平台建设,形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新平台体系。截至目前,全市共有国家级、省级、市级13类科技创新平台127家。其中重点实验室6家(国家级1家,省级5家);创新联合体2家;农业科技园区10家(国家级1家,省级7家,市级2家);众创空间33家(国家级1家,省级8家,市级24家);科技企业孵化器4家(国家级1家,省级3家);星创天地17家(国家级5家,省级12家);工程技术研究中心6家;新型研发机构4家;技术创新中心28家(省级14家,市级14家);技术转移示范机构8家;科技创新基地1家;国际合作基地4家;省级引才引智示范基地4家(省级2家,市级2家)。二是研发能力显著增强。坚持把科技项目建设作为提升企业自主创新能力的重要抓手,聚焦我市重点产业发展方向,在集成电路、机械制造、电工电气、新材料、现代农业、军民融合等领域布局实施一批重点科技项目,取得了一系列重点成果。一是核心技术攻关取得新成就。近五年以来,共争取到国列、省列科技计划项目立项465项,到位各类资金33742万元;实施市列科技计划项目1126项,下达各类资金2305万元;通过项目实施,有力促进了企业技术创新和新产品研发,推动了产业结构优化升级。华天电子研发的导电胶、引线框架技术实现了产品产业化,星火机床研发的五轴联动车铣复合机床、复合材料缠绕技术处于国内领先。三是科技创新型企业群体持续壮大。开展“一企一策”跟踪辅导,全市高新技术企业达到157户,省级科技创新型企业达到246户,科技型中小企业评价入库达到427户,居全省第4位、第2位、第2位。我市20户企业入选甘肃省首批高技术高成长性高附加值企业,有研发活动的规上企业45家,科技生力军持续壮大。四是科技成果加快转化。以技术转移平台建设为重要手段,以创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业为重点,依托企业建成省级技术转移示范机构8家,不断加快科技成果应用转化,积极推动企业成为科技成果转化主体,技术转移体系进一步完善。近五年来,累计认定登记技术合同7798项,技术合同成交额达到184.56 亿元,万人高价值发明专利拥有量达到0.9件,3项成果荣获国家科技进步二等奖,49项成果荣获省科技进步奖。五是科技人才队伍更加壮大。围绕工业信息、农业技术、医药医疗等领域,建立了700余名的科技专家信息库。积极争取引进一批国内外专家学者及优秀高层次人才。已建成省级引才引智示范基地2家,引进国外人才11人。充分发挥科技在乡村振兴和产业发展中的技术引领、人才支撑、智力支持作用,近五年来,全市共选派“三区”人才科技人才443名,选聘科技特派员1313名,其中市级科技特派员25名、县区选派1288名,科技特派团43人。六是创新环境持续优化。完善政策措施。围绕创新平台建设,先后制定《天水市强科技行动实施方案(2022—2025年)》《关于深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》等一系列政策措施,为培育建设重大科技创新平台提供了有力政策支持。

下一步,我市科技创新创新工作将围绕实施“四强”行动,着力提升研发能力,加快科技成果转化,推动创新链产业链融合,以科技创新赋能我市新质生产力发展。一是强化政策支持。不断健全完善扶持科技创新的政策措施,切实抓好政策的落地实施,对科技研发、成果转化以及人才培养给予实打实的支持;做好《天水市人民政府关于进一步激发创新活力强化科技引领的意见》等一系列支持科技创新创业政策措施的落实,支持创新平台、创新人才队伍建设,提升创新创业能力服务。引导更多企业以各种形式建设各类研发机构,增强企业自主创新能力,促进科研成果转化及技术攻关,提升企业核心竞争力。二是促进区域创新协调发展。建立健全区域创新协调机制,加强中心城区与县域、产业园区之间的创新合作,促进创新资源共享和优化配置。推动区域间产业协同创新,实现优势互补,共同发展。加大对县域支持力度,加大财政投入和项目支持力度,引导创新资源向这些区域集聚。加强县域和薄弱区域创新平台建设和人才培养,提升其自主创新能力。三是强化企业技术创新主体地位。围绕全市重点领域和重点行业,采取多种形式建立研发机构、中试基地、工程技术研究中心和重点实验室,推进科技创新体系建设。不断完善科技型企业梯次培育体系,接续实施高新技术企业倍增计划,强化政策推介和帮扶指导,加快培育高新技术企业,优先培育一批“专精特新”企业,发展壮大科技型中小企业。积极配合市税务主管部门做好企业研发费用加计扣除政策宣传,全面落实研发费加计扣除提前享税收优惠政策等高新技术企业等优惠政策,激发企业自主创新的积极性。四是持续壮大区域创新平台实力。发挥好国家级、省级各类创新平台的辐射带动作用,加大省级创新平台的培育和优化整合,厘清功能定位,实现力量重塑,全面增强研发能力和竞争实力;充分发挥“甘肃省集成电路制造材料创新联合体”以及“甘肃省高档数控机床创新联合体”作用,全力推进企业、科研院所、高校等创新主体协同创新,培育建设重点实验室、技术创新中心等省级创新平台;布局认定一批市级技术创新中心、农业科技园区等创新平台,引导资金、技术、人才等科技资源向创新平台聚集。五是强化人才保障。进一步创新人才引进方式,拓宽渠道引才,瞄准产业发展亟须,以“高精尖缺”为导向,加强我市重点领域高端人才的引进,优化人才结构,实行更加积极开放、更具突破性和创新性的优惠政策,在工资待遇、科研条件等方面提供最优“配置”,增强人才政策的灵活性,吸引更多科技人才在天水发展。积极培育本土人才,坚持人才与项目共进,鼓励和吸引优秀青年科研人才参与或牵头承担重大科研项目,带动科技人才队伍素质提升。六是增加资金投入。强化投入保障,持续完善市县两级科研投入机制,充分发挥财政资金的引导作用,撬动社会资金参与技术研发,鼓励企业加大自身投入力度,形成多渠道、多层次的科技创新投入体系;积极构建政银企沟通合作机制,组织召开政银企交流对接会议,引导银行机构加大实施金融工具对科技创新的支持力度,发挥多层次资本市场对科技型企业的直接融资作用。七是强化科技招商模式。坚持“走出去”“请进来”相结合,按照天水市招商目录,明确招商重点领域和目标企业,组建专业科技招商团队,开展精准招商,积极引进科技型企业、科技成果等落地天水。八是加强科技系统干部队伍建设。以建设忠诚干净担当高素质干部队伍为目标,突出加强全市科技系统干部队伍能力建设。组织开展业务培训、专题研讨、实地调研等活动,提高干部的专业素养和科学素养,不断增强领导和推动科技工作的本领。鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,加强年轻干部培养,把从严管理和鼓励担当统一起来,努力培养一支政治过硬、本领高强、作风务实的专业化科技管理干部队伍。

非常感谢您对我市科技创新工作的关心并提出宝贵建议,希望今后持续为我市科技事业献计献策。




天水市科学技术局    

2025年8月4日