政府信息公开

  • 索引号: tsskxjsj/2023-00012
  • 主题分类: 科技
  • 发文机关: 天水市科学技术局
  • 成文日期:
  • 发文字号:
  • 发布时间: 2023-09-01

关于对市人大八届二次会议第45号建议的答复

天市科函〔2023〕7号



关于对市人大八届二次会议第45号建议的答复


雒晓霞代表:

你提出的“关于出台助力企业高质量发展的政策支持的建议”收悉,现答复如下:

你提出的“关于出台助力企业高质量发展的政策支持的建议”非常好,符合全市企业高质量发展现状。近年来,天水市委市政府高度重视科技创新工作,深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述,大力实施创新驱动发展战略,深入推进“强科技”“强工业”行动,科技创新环境持续优化,科技创新效能不断提升,科技创新体系日趋完善,科技成果转化不断加快,科技创新能力持续增强,科技促进经济社会发展指数居全省第2位,高新技术产业化指数居全省第1位,综合科技进步水平指数居全省第4位,天水市科技综合实力保持在全省第一梯队,科技创新为全市经济社会高质量发展提供了强有力支撑。

党委政府高度重视。编制印发了《天水市科技创新“十四五”规划》《天水市工业和信息化发展“十四五”规划》《天水市“十四五”推进农业农村现代化规划》《天水市科教兴市战略实施方类案》《关于进一步实施工业强市战略的意见》《天水市强科技行动实施方案(2022-2025年)》等规划、方案,为我市建设区域中心城市,实施工业强市、产业兴市,着力打造集成电路封测产业聚焦区、先进制造业转型升级示范区、果菜畜药高品质现代化特色农业先行区等提供强有力基础保障。各级政府坚持将科技创新工作列入重要议事日程,科学谋划,统筹推动科技创新事业与经济社会同步发展,定期研究科技创新发展中重大问题;市领导每年多次深入县区和科研院所、企事业单位考察调研,指导督促科技创新工作,协调解决科技创新发展中存在的问题和困难。各县区、各部门主要负责同志做到亲自谋划、亲自指挥,为科技创新发展提供了强大的组织保障。科研院所、规上企业都设置了科研管理部门。2022年省第十四次党代会对强科技行动做出了部署安排,以市委市政府名义出台了《关于深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》。今年市委市政府又召开了强科技强工业工作推进会议,对强科技行动进一步做出了安排部署并提出了明确要求,各县区相继召开各类科技工作会议对强科技行动又部署又安排,全市上下形成了强科技行动的统一思想和行动自觉,自实施强科技行动以来,科技创新为实现全市经济社会高质量发展、实施乡村振兴战略提供了强有力的科技支撑。

创新环境不断优化。制定出台《天水市深化科技体制改革实施方案》《天水市人民政府关于进一步激发创新活力强化科技引领的意见》《关于改进加强市级财政科研项目和资金管理的办法》《天水市创新助力拓存创增促进经济社会发展工作方案》《天水市支持科技创新若干政策措施》《天水市工业强市奖励办法》《天水经济技术开发区支持科技创新若干措施》。“十三五”期间,落实市级科技创新奖补资金786万元,争取到省级科技创新奖补资金2428万元;落实工业强市表彰奖励资金4594万元;知识产权质押融资12650万元;新冠肺炎疫情以来,经开区扶持企业资金5654.7万元,其中减免税费4965万元。2022年,95家高新技术企业享受高新技术企业所得税减免1.18亿元,享受研究开发加计扣除所得税减免1.13亿元,研究开发费用投入7.2亿元,实现新产品销售收入34.7亿元。全市规模以上工业企业技术研发经费占产品销售收入的比例超过3%,初步形成了以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技创新投入格局。天水电传所国家重点实验室进入重组优化评审阶段;华天电子集团牵头组建“甘肃省集成电路制造材料创新联合体”每年经费支持1000万元连续支持3年;星火机床牵头组建“甘肃省高档数控机床创新联合体”成功备案。

校企合作有序推进。加强与关中平原城市群、成渝经济圈和“一带一路”沿线城市企业、高校、科研院所开展科技合作与交流,天水锻压与西安交通大学签订联合技术攻关协议,市农科所与天津市农科院签订《蔬菜产业科技创新合作协议》,星火公司与武汉理工大学组建成立复合材料设备创新工程中心,兰州理工大学与海林公司建立合作机制,天水师范学院和大型电气传动系统与装备技术国家重点实验室签订战略合作协议,甘肃机电职业技术学院与天水锻压机床(集团)有限公司构建“甘肃机电职业技术学院锻压产业学院”等。已建成省级国际科技合作基地4家,省级引才引智示范基地2家,引进国外人才11人次;深入开展东西部科技合作,2022年,各县区与天津对口帮扶科技部门组织筛选科技专项37项,扶持资金672.2万元;争取天津东西部科技协作专项1项、资金40万元;引进东部新技术、新品种20项以上,选派科技人员交流100人次以上。

深化科技体制改革。重新修订了《天水市科技计划项目管理办法》,简化市级科研项目预算编制,下放预算调剂权,赋予科技人员更大的人财物支配权、技术路线决策权。制定了《天水市科技揭榜挂帅制项目管理暂行办法》《天水市科技计划项目自筹经费管理办法》等,积极向省科技厅推荐“揭榜挂帅”制项目,2022年计划安排市级“揭榜挂帅”制项目2项。深化科技体制改革,制定出台了《天水市科教兴市战略实施方案》《天水市加快推进科技人才评价机制改革实施办法(试行)》,出台了《天水市促进科技成果转移转化行动方案》,以市政府名义制定出台《天水市人民政府关于进一步激发创新活力强化科技引领的实施意见》(天政发〔2020〕85号)、《天水市创新助力拓存创增促进经济社会发展工作方案》(天政办发〔2020〕108号),进一步激发全市各类创新主体活力,充分发挥科技创新对经济社会发展的引领支撑作用。

以上是我市从加强组织领导、优化创新环境、强化校企合作、制定有关政策等方面科技支持企业高质量发展的一些政策措施,从科技方面已经完全具备助力企业高质量发展的政策支持。下一步,天水科技创新工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述,深入推进强科技行动,积极搭建科技创新平台,加大科技投入力度,突出企业主体地位,加快科技成果转移转化,加强科技人才队伍建设,强化产学研合作,持续优化科技创新良好生态环境,为建设区域中心城市、打造老工业基地走出高质量发展新路子提供强有力科技支撑。

再次感谢您对我市科技工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。


联系人:杨世军   电话:0938-8211610




天水市科学技术局    

2023年6月25日