天市科函〔2020〕7号

高媛瑾副主席：

您在市政协七届四次会议上提出的第179号《关于增加我市R&D经费投入强度的建议》提案已收悉，经我局认真研究，现答复如下：

全社会研究与试验发展（R&D） 经费投入强度，是衡量一个地方创新能力的重要指标，同时纳入了“天水全面建成小康社会统计监测体系”考核指标。近年来，我市不断拓宽研发经费投入渠道，加大研发投入力度。一是建立稳定的政府科技资金投入机制，突出引导作用，将政府资金精准投入到关键主体、重点产业和重点区域，2018年，我市政府科技资金投入达到9802万元，对我市全社会R&D投入起到了积极带动作用。二是突出企业是开展创新活动和加大研发经费投入的关键主体，积极培育壮大创新型企业群体，企业研发投入强度得到不断提升，2018年，我市企业研发投入占全市R&D投入的75%以上。三是不断完善科技投融资体系，着力解决中小企业、“三农”、双创主体融资难融资贵的问题，市政府联合省金控集团成立了资本金8亿元的甘肃金控天水融资担保公司，为全市特色产业发展、科技型、双创性企业提供市场化、多层级融资担保服务。由市财政和社会资本共同出资2.7亿元设立了天水市中小企业创业创新投资基金，用于支持种子期、初创期、成长期的中小企业发展。据统计，2018年我市全社会研究与试验发展（R&D） 经费投入达到81410万元，投入强度达到1.25%，高于全省平均水平。

下一步，我们将进一步优化研发投入结构，多举措努力提高全社会研发经费（R&D）投入强度，一是积极与市财政配合，稳定增加政府科技经费投入，充分发挥财政资金对科技创新的引导和带动作用，推动创新驱动发展战略的深入实施。二是强化企业科技投入主体地位，积极培育发展高新技术企业、科技创新型企业、重点实验室、企业技术中心等，推动产业集群发展，引导各类创新资源向企业集聚，加快核心技术攻关，加强新技术、新工艺、新材料、新设备等集成配套和转化应用。三是加强部门合作，针对企业研发经费统计工作中的薄弱环节，与市统计局、市税务局联合举办全市R&D投入业务培训会，对全市范围内高新技术企业、重点规上企业、高等院校、科研院所等进行专项培训，努力提高全市科技统计人员业务能力和水平，确保重点单位研发经费统计做到应统尽统。

非常感谢您对我市科技工作的关心并提出宝贵建议，希望今后继续为我市科技事业献计献策。

联系人：魏勇生   电话：0938－8212443

天水市科学技术局        

2020年6月15日