近年来,秦安县按照中央、省、市关于科技创新的决策部署,大力实施科技创新战略,深入推进强科技、强工业、强省会、强县域的“四强”行动,遵从“工业主导、农业优先”的县域经济发展定位,坚持政策导向,狠抓科技类法律法规的贯彻实施和各项科技政策的见效落地,持续加大科技政策宣传、落实及对接力度,全方位推动科技政策应知尽知、应享尽享,切实把科技政策的“含金量”转化为社会经济发展的“高质量”。
一是做好政策学习研究文章,提升科技服务能力水平。把学习研究政策正确使用政策作为推动工作的法宝,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认认真真、原原本本学习各项政策,重点围绕科技政策、金融政策、财税政策、工业政策、农业政策等,从政策文件出台背景,到主要内容和重点进行详细研究和讨论分析,深入理解文件精神,吃透政策精神实质,掌握好政策的界限、原则、对象、内容等,并对下一步政策的配套落实提出意见建议,增强干部业务素质,提升科技服务能力水平。同时,加强与省、市上级部门的主动对接,密切关注上级政策动向,及时了解中央和省、市的新政策,充分发挥政策的叠加效应,争取各项政策转化为推动秦安发展的项目、资金、技术和具体措施。今年以来,县委、县政府主要领导和分管领导先后研究、部署相关科技工作4次,政府分管领导实地调研科技企业和项目实施情况5次。
二是做好政策精准供给文章,优化县域创新生态环境。在把握好中央、省、市各项科技政策“大框架”的基础上,精心谋划秦安科技政策的“总盘子”。从全县实际情况出发,充分考虑各方面条件,最大程度地寻找中央、省、市相关政策要求与县域情况的相同点、结合点,注重统筹兼顾,突出重点,研究出既符合政策导向、又发挥地方特色的相应配套政策措施。先后出台了《秦安县支持科技创新若干政策措施》《秦安县关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》《秦安县推进县域创新驱动发展实施方案》《秦安县发展众创空间推进大众创新创业实施方案》《秦安县科技创新“十四五”规划》《秦安县强科技行动实施方案(2023—2025年)》等一系列支持科技创新的政策措施文件,持续支持企业开展科技创新,增强各类创新主体协同合作能力,积极构建有利于大众创业、万众创新的浓厚氛围。
三是做好政策宣传服务文章,鼓励引导企业加大科技创新投入。利用集中宣传、一线宣传、线上宣传,不断强化科技政策宣传,扩大科技政策普及面,助力企业熟悉科技政策,激发创新活力,切实发挥创新主体作用。通过上门送政策、电话聊政策、微信发政策等形式积极宣传科技创新政策,每到一处就为企业负责人和科研人员发放科技创新政策“明白卡”“口袋书”“宣传册”,让更多企业知晓政策、了解政策,全面激发企业用好科技政策的积极性和主动性;严格落实科技干部包联企业制度,主动联系深入企业,定期赴企业走访调研,精准对接了解企业现状和需求,有针对性地推介科技政策,解答企业困惑,做好精准服务;不定期邀请省市专家开展科技政策培训,积极向县域企业普及高新技术企业申报、科技型企业申报、创新券使用、科技计划项目申报条件、研发费用加计扣除等科技政策,帮助企业全面、系统、准确地理解和把握最新的科技政策精神,有效激发企业内生动力、增强市场主体活力;充分利用科技活动周、科技三下乡、科技志愿服务等科技活动,现场宣传讲解科技政策和有关法律法规,以组织开展科技成果展示、政策进企业、科技进乡村等各具特色的主题活动为载体,做好科技政策的普及与推广,打通科技政策落地“最后一公里”。
四是做好政策及时兑现文章,确保企业应享尽享政策红利。积极发挥财政资金激励导向作用,着力从兑现产业引导资金、支持企业创新等方面支持金融助力市场主体纾困发展,助推项目按期完成,主动打好经济增长主动仗。对全县创新创业平台、高新技术企业、研发投入补助等各类政策进行梳理,确保兑现条件成熟一批兑现一批;加强与上级部门的沟通联系,汇报争取奖励补助,及时跟进资金落实进度;主动对接可享受扶持政策的企业,认真指导其做好奖补资金申报等相关工作,确保不漏一家,不少一分;进一步提升审批效率,简化审批拨付工作流程,压缩办结时限,争取最短时间兑现中央和省、市、县系列科技政策,确保应补尽补、应兑尽兑,助力企业稳定健康发展;加强资金拨付过程管理,全力做好跟踪服务,对存在的问题及时协调相关部门解决办理,为企业发展纾困解难、添薪助力,促进企业进一步做强做大产业规模,助力我县经济高质量发展。