天水市2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，按照甘肃省人民政府信息公开办公室《关于做好2021年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求编制而成，本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本年度报告所列数据统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、总体情况

2021年，天水市认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实全省政务公开领导小组第三次会议暨全省政务公开工作电视电话会议精神，紧紧围绕市政府中心工作及群众关注关切的热点问题，主动公开政府信息，着力抓好政策解读和回应关切，深化重点领域信息公开，进一步提高政府治理能力，全市政务公开工作呈现规范化、常态化的良好态势。

     （一）加强组织领导。及时召开全市政务公开领导小组会议暨全市政务公开工作会议，对全省政务公开领导小组第三次会议暨全省政务公开工作电视电话会议精神进行贯彻落实，并对全市各县区、部门政务公开工作情况进行通报，制定印发《天水市2021年政务公开工作要点》，围绕今年政务公开工作新要求，从完善制度机制、加强平台建设、推进基层政务公开标准化规范化建设等方面对全市政务公开工作再部署再安排，并对各县区、部门提出具体要求，在全市范围形成了上下齐联动、层层抓落实的良好工作氛围。

     （二）加大重点政务信息公开力度。按照“应公开尽公开”的原则，2021年公开市政府及市政府办公室文件95件，发布市政府常务会议16次、全体会议2次。完善政府信息公开动态管理机制，对已公开的政府规章、规范性文件等政府信息，根据立、改、废等情况动态调整更新，及时更新政府网站上的行政法规文本。目前，系统梳理出本机关现行有效规范性文件18件，通过政府信息公开专栏全部公开发布。

     （三）着力提升政策解读水平。在市政府门户网站设置“政策解读”栏目，对中国政府网、甘肃政府网等官方权威网站发布的政策解读内容以及市委、市政府出台的政策文件及时进行转载，进一步提高公众知晓率。对涉及市级层面的政策性文件，严格按照“谁起草、谁解读、应解读、尽解读”的原则，坚持公文与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，重点围绕政策背景、重点任务、后续工作等方面加强政策解读，并将解读材料与政策文件通过超链接形式进行相互关联，进一步便利社会公众了解政策信息。今年以来，发布市级层面政策性文件解读24件，确保公众对最新政策能够“看明白、听得懂、信得过、用得上”。

    （四）规范开展依申请公开工作。严格按照政府信息公开条例关于政府信息公开申请办理的相关规定，健全完善政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度，不断规范政府信息公开答复文书格式，主动告知申请人救济途径，全面提升政府信息公开申请办理的质量和水平。今年以来，市本级共收到政府信息公开申请72件，其中在线申请54件，现场申请2件，邮寄申请16件。所有信息公开申请均得到及时认真答复。

    （五）规范建设政府信息公开平台。严格按照省政府办公厅关于做好政府信息公开平台规范化建设的要求，及时对全市政府网站政府信息公开平台栏目进行优化完善，进一步强化内容保障，增设疫情防控、稳岗就业、养老服务、行政许可、行政处罚专栏、政府采购、重大决策预公开、社会治安管理、食品安全、安全生产与应急管理、防范化解重大风险信息等专栏。加强日常栏目内容发布，从源头上保证了规范化建设各项工作任务的落实。建立天水市政府规章库，集中统一公开展示现行有效规章2部。健全完善政务新媒体常态化监管机制，加大日常监管力度，引入第三方监测机构，围绕政务新媒体信息更新是否及时、信息发布审核是否严谨等方面监测指标，对全市237个政务新媒体日常运维情况进行全覆盖监测。今年以来，发布政务新媒体检查情况通报5期，对检查发现问题及时进行反馈，并做好整改情况“回头看”，确保问题整改落地落实，全市政务新媒体健康运行。在市政府网站建立天水市政务新媒体矩阵，集中展示市直部门开设的政务新媒体，全市各级各类政务新媒体发布政府信息7.5万条，进一步拓展了政务公开渠道，政务公开“掌上看”成为常态。

    （六）强化政务公开监督检查。不断加大政务公开工作的监督检查力度，把推进政务公开工作作为加强政府自身建设的重要内容，严格按照政务公开工作制度要求，指导各县区、部门规范开展日常政务公开工作，定期采取读网检查、现场督查、听取汇报等方式，对各县区、部门政府网站政府信息公开平台日常更新情况、政务新媒体运行情况及政务公开工作年度任务落实情况进行检查，对检查中发现的问题及时督促整改，确保全市各级政府部门政务公开工作有序开展。

    二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

        五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2021年我市政务公开工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。一是政府信息公开工作的效率和质量有待提升，一些部门对政府信息公开工作的重要性认识不足，缺乏科学细致的安排。二是部分单位公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，对办事过程、结果不公开或较少公开。三是政策解读针对性和实效性需进一步提升。四是依申请公开答复工作还需进一步加强等问题。下一步，我市将重点抓好以下几个方面工作。一是加强组织学习培训。坚持把学习培训放在重要位置，按照“缺什么、补什么”的原则，围绕提升政务公开意识、增强政务公开能力、确保政务公开实效等方面，适时邀请有关专家学者、上级主管部门领导，组织开展面向全市政务公开工作分管领导干部、业务工作人员的专项培训，不断提升全市政务公开业务工作人员能力和水平。二是持续加大主动公开力度。不断扩大公开的广度和深度，及时把群众关心的上学、就业、养老、医疗、疫情防控和企业关心的创业、税收、金融、招商等政策公开到位、解读透彻、回应及时，大力营造有利于高质量发展的良好氛围。在做好政府信息公开平台栏目更新的同时，发挥好政务新媒体公开和宣传作用，积极转发各项政策措施、主动回应群众和社会关切，有效提高宣传覆盖面和社会知晓度。着力推进全市政务新媒体无障碍改造，不断提高政府信息与服务的可用性，切实降低各类政务新媒体的操作门槛。三是强化政策解读和热点回应。切实落实政策性文件与解读材料“三同步”工作要求，不断加大政策解读力度，丰富解读形式，通过新闻发布会、在线访谈、政策宣讲、政务新媒体等形式，及时准确发布权威信息，确保重大政策、重要政策应知尽知。畅通公众意见建议受理渠道，按规定程序回复咨询投诉，做到倾听民声、了解民意、广纳民智。健全完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制，提升政务舆情处置回应水平。四是进一步规范依申请公开答复办理流程。进一步健全完善依申请登记、审核、办理、答复、归档制度，向公众提供答复申请时，做到答复内容有理有据、准确规范，尽最大努力保障人民群众的知情权，最大限度维护政府公信力。严格按照公众申请诉求，以申请人提出的获取方式提供相关政府信息，使答复办理更加高效合理，积极展现服务型政府形象。

六、其他需要报告的事项

本报告电子版可在天水市人民政府门户网站政府信息公开栏查阅下载。如对本年度报告有疑问，请与天水市政府信息公开办公室联系（地址：天水市秦州区民主西路34号，邮编：741000，电话：0938—8213307，电子邮箱：tsszfxxgk@126.com）。