天水市人民政府

关于促进乡村产业振兴的实施意见

天政发〔2020〕26号

各县区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：

为促进我市乡村产业振兴，根据省政府《关于促进乡村产业振兴的实施意见》（甘政发〔2020〕9号）精神，现结合实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实中央、省委农村工作会议精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以发展现代丝路寒旱特色农业为引领，深入实施“4＋2”农业产业振兴行动，深化农业供给侧结构性改革，推进乡村产业振兴与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动，挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，延长产业链、提升价值链、激活要素链、健全供应链、培育新动能，加快农村一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动乡村产业规模化、集约化发展，逐步形成城乡融合发展新格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。

（二）基本原则。

——优化布局，突出特色。围绕建设寒旱特色农业区的定位，优化产业结构，推进特色优势产业规模化、标准化、集约化发展，构建以果品、蔬菜、畜牧、劳务、中药材、乡村旅游产业为重点，“五小”产业、“短平快”产业、林下经济为补充的现代农业产业体系，促进多业融合、联动发展，彰显地域特色，承载乡村文化，体现乡土气息。

——市场导向，政府推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活乡村产业要素，强化市场流通，壮大经营主体。更好地发挥政府推动作用，形成农民主体、企业带动、社会参与相结合的乡村产业发展格局，逐步将小农户引入农业高质量发展道路。

——融合发展，联农带贫。加快全产业链、全价值链建设，健全利益联结机制和联贫带贫机制，推广种养结合循环发展模式，支持工商资本进入乡村发展二三产业，拓宽农民就业渠道，提高农民从产业链增值收益，助推产业扶贫。

——绿色引领，创新驱动。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严守耕地和生态保护红线，大力发展资源节约型、环境友好型产业，提升绿色循环农业发展水平，加强农村生态环境保护建设，促进农村生产生活生态协调发展，推动科技、业态、模式创新，提高乡村产业质量和效益。

（三）发展目标。力争用5年时间，全市“4+2”农业产业综合产值达到800亿元以上，农村一二三产业融合发展增加值占生产总值的比重有较大幅度提高，农产品加工业产值与农业总产值比达到2∶1以上，农产品加工转化率达到60%以上，争创国家和省级现代农业产业园3个以上，培育乡村产业强镇10个以上，乡村产业体系健全完备，农业供给侧结构性改革取得明显成效，绿色发展模式更加成熟，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，产业扶贫作用进一步凸显。

二、稳定粮食生产，做强特色优势产业

（一）着力稳定粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略和优质粮食工程，全面落实粮食安全责任制，落实“地膜、种子、植保、沃土、农机”五项科技增粮措施和永久基本农田保护制度，保护粮食生产功能区，调整优化粮食生产结构，扩大粮改饲规模，因地制宜推广旱作农业，加强粮食产区高标准农田建设，巩固提升粮食产能，确保粮食播种面积稳定在480万亩以上，主要粮食作物良种覆盖率达到98%，主推技术到位率保持在95%以上，主要病虫害处置率达到90%；推广测土配方施肥技术，推进主要粮食作物全程机械化，做好小麦、玉米、马铃薯三大粮食作物完全成本保险和收入保险，确保正常年景粮食总产稳定在115万吨以上。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市粮食和物资储备局、市畜牧局、市农科所、天水银保监分局等负责）

（二）着力做优果品产业。坚持把果品产业作为农业首位产业来抓，深入实施果品产业提质增效工程，坚持规模化、标准化、品牌化、绿色化发展方向，创新组织方式，大力发展绿色有机果品，强化品牌宣传推介，推动果品苗木繁育、基地建设、储藏加工、冷链物流、市场营销一体化全产业链高质量发展。重点打造提升以渭河流域南北山区花牛苹果基地、葫芦河流域鲜食蜜桃基地、渭河流域优质葡萄基地、藉河流域大樱桃基地、清水和麦积浅山区优质早实核桃基地、麦积和秦安、甘谷山区花椒基地为主的六大果品基地，创建一批果品产业强镇和专业村，提升果品生产、加工、储藏、营销水平。到2025年，全市果品基地面积稳定在350万亩，标准化生产面积达到200万亩以上，产量达到450万吨以上，储藏能力达到120万吨以上，优质果率达到70%以上。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市工信局、市商务局、市林草局、市果树研究所等负责）

（三）着力做强蔬菜产业。全面落实“菜篮子”市长负责制，以建设全国一流的蔬菜标准化生产基地为目标，深入实施蔬菜产业提质增效工程，以蔬菜品种引进选育、集约化育苗、技术创新、设施建设为支撑，健全技术推广、市场流通、质量安全体系，推进“三品一标”创建，突出发展绿色有机蔬菜，提高区域化种植、专业化生产、社会化服务、一体化营销、信息化流通能力。重点打造武山和甘谷渭河川道区设施蔬菜、秦州和麦积两区“菜篮子”、山地旱作区夏秋蔬菜和清水、张家川、秦安高原夏菜、麦积和清水食用菌五个绿色蔬菜基地。加强天水赢池果菜等4个农业农村部定点批发市场运行管理，提高蔬菜产业质量效益和竞争力。到2025年，全市蔬菜面积稳定在135万亩，标准化生产面积达到90%以上，总产量达到400万吨以上，蔬菜产品抽检合格率保持在99%以上。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市商务局、市市场监管局、市农科所等负责）

（四）着力做精畜牧产业。坚持把发展畜牧养殖业作为打造生态循环农业的着力重点，深入实施畜牧产业扩量增效工程，以发展现代循环畜牧业为方向，打造集良种繁育、饲料生产、畜禽养殖、屠宰加工、仓储物流、品牌培育为一体的畜牧全产业链，建设生猪、家禽、肉（奶）牛、肉羊、水产、养蜂六大畜牧养殖基地，推动畜牧产业规模化、标准化、集约化、现代化发展。重点抓好唐人神集团天水200万头生猪全产业链绿色养殖，张家川、清水省级肉牛产业大县，甘谷生猪现代养殖示范县，麦积蛋（肉）鸡现代养殖示范区建设，武山县创建为全国生猪生产调出大县。按照“生产高效、环境友好、产品安全、管理先进”的要求，抓好标准化示范创建，打造全省一流猪鸡标准化生产加工示范基地。因地制宜发展冷水鱼养殖，推进水产养殖业绿色发展。发挥全市适宜区蜜源植物资源优势，建设中蜂标准化养殖基地。加大粮改饲力度，加快种养结合、循环发展步伐。加强畜禽养殖废弃物资源化利用，健全规模养殖场粪污处理配套设施。加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，确保畜产品质量安全。到2025年，全市畜禽饲养量达到2900万头只，肉蛋奶总产量达到35万吨，综合产值突破150亿元，规模养殖比重达到70%以上，畜禽养殖废弃物综合利用率达到80%以上。（市畜牧局、市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市生态环境局等负责）

（五）着力做活劳务产业。实施劳务产业技能增效工程，以提高技能培训率、输转组织率和就业稳定率为重点，争取实施高素质农民培育、农业科技培训、职业技能培训、“陇原妹”家政培训等项目，开展“百万农民实用技术培训”、“两后生”职业教育培训、大学生创业就业培训，推进农村劳动力输转由自主分散式向有组织规模化转变，由劳力型向技能型转变，由以就业为主向就业创业并重转变，由以市外为主向市内外并重转变，由以精壮劳力为重点向农村劳动力全覆盖转变，到2025年，全市输转务工人员稳定在65万人左右，创劳务收入200亿元以上。（市人社局、市农业农村局、市教育局、市林草局、市畜牧局、市发展改革委、市扶贫办、团市委、市妇联等负责）

（六）着力做大中药材产业。实施道地中药材标准化提升工程，发挥我市中药材种质资源优势，挖掘中药材发展潜力，扩大种植规模，提升渭北道地中药材、渭南资源类中药材、陇山西部清水和张家川大宗中药材、秦州和张家川动物性药源四个中药材标准化基地建设水平。推进中药材精深加工，延伸产业链条，建设集标准化生产、精深加工、仓储物流、电子商务为一体的中药材全产业链。发展中医药养生保健和养生旅游，提升中药材产业化发展水平。到2025年，全市中药材面积达到50万亩以上，其中标准化生产面积20万亩以上，配套建设8000亩左右中药材良种集中繁育基地；中药材加工企业发展到20家以上，加工产值达到50亿元以上；仓储能力达到1.5万吨以上，中药材种植、加工、商贸全产业链实现销售收入80亿元。（市农业农村局、市卫生健康委、市发展改革委、市工信局、市市场监管局、市财政局等负责）

（七）着力做靓乡村休闲旅游产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等深度融合，培育乡村旅游新产品新业态新模式，建设一批设施完备、功能多样休闲观光园区、乡村民宿、森林人家、康养基地，培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县，打造一批特色旅游村镇和美丽乡村旅游示范片带。到2025年，全市休闲农业和乡村旅游综合产值达到50亿元。（市文化旅游局、市农业农村局、市卫生健康委、市林草局、市财政局、市民政局等负责）

（八）着力做特乡土特色产业。实施乡土特色产业培育工程，因地制宜发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业，发展林下经济。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、手工业和特色建材等乡土产业。挖掘农村非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。（市农业农村局、市畜牧局、市工信局、市人社局、市文化旅游局、市商务局、市林草局、市市场监管局等负责）

（九）着力培育乡村新型服务业。实施农产品依托互联网出村进城工程，加快推进信息通信网络进村入户，推动农村电子商务公共服务中心和快递物流业发展。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村小集市，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。加快发展乡村信息产业，实施“互联网+”现代农业行动，加快重要农产品全产业链大数据和天水数字农业农村系统建设。（市商务局、市农业农村局、市智库办、市发展改革委、市财政局、市工信局、市民政局、市教育局、市邮政管理局、市供销社等负责）

三、科学合理布局，优化乡村产业空间结构

（一）强化区域统筹。在县域内统筹城乡产业发展，合理规划乡村产业布局，推动县城、中心乡镇、中心村产业发展有机衔接。立足县域资源禀赋，依托主导产业，创建农村一二三产业融合发展示范园，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。搭建技术研发、人才培训、产品营销等平台，完善县城综合服务功能。（市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市畜牧局等负责）

（二）推进区域产业聚集。采取重点扶持、梯次推进方式，支持有条件的县区，以县城所在镇、中心镇、特色镇村、铁路国道沿线城镇为重点，统筹产业培育、脱贫攻坚及农村人口转移，培育发展一批特色产业强镇（村），建设以乡镇所在地为中心的产业集群。支持乡镇发展劳动密集型产业，引导有条件的村建设农工贸专业村，促进镇村联动发展。引导农业企业、农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。（市发展改革委、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市农业农村局、市畜牧局、市商务局等负责）

（三）支持贫困区域产业发展。挂牌督战产业扶贫工作，加大资金、技术、人才等要素投入，巩固拓展产业扶贫成果，支持贫困县区开发特色资源，发展特色产业，鼓励农业龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式利益联结机制。引导农产品加工、流通、投融资企业与贫困乡村对接，开发农特产品，促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困县区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。深化东西部产业协作，加强产销对接，促进农民增收。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市商务局、市工信局、市扶贫办、市畜牧局等负责）

四、促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力

（一）加快发展农产品加工业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进果品、蔬菜、畜产品、中药材及主食、调味品加工包装，鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，支持农产品加工企业技术改造、装备升级和规模扩张，重点抓好天水长城果汁集团年产10万吨高端果蔬汁生产线、唐人神集团生猪屠宰加工等项目建设，培育15家年销售收入5000万元以上农产品加工龙头企业，建设“天水市农副产品加工园区”，创建一批特色农产品加工强县，形成重点区域相对集中、初加工与精深加工结合、上中下游企业配套的现代农产品加工体系。（市农业农村局、市工信局、市发展改革委、市商务局、市粮食和物资储备局、市畜牧局等负责）

（二）加强农产品流通体系建设。加快农产品仓储、冷链、物流体系建设，规划建设一批特色农产品产地批发市场，统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，健全农产品物流骨干网络和冷链物流体系。发挥市、县区农业产业产销协会作用，加强农产品流通人才培养，建立高素质农产品规模化流通经纪人、农

业经理人队伍。完善特色农产品产地集散中心、价格形成中心、信息发布中心和仓储物流中心功能，推进特色农产品线上线下销售，提升农产品市场流通水平。（市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市市场监管局、市畜牧局、市邮政管理局、市供销社等负责）

（三）培育多元融合经营主体。支持农业龙头企业向特色农产品优势区集聚。开展农民专业合作社质量提升行动，支持依法自愿组建联合社。启动家庭农场培育计划，支持种养大户发展。鼓励发展龙头企业带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。健全利益联结机制，引导农业企业与小农户开展契约型、分红型、股权型等合作，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，促进农民持续增收。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市林草局、市畜牧局、市政府金融办等负责）

（四）发展多类型融合业态。立足县域资源禀赋，突出主导产业，创建一批乡村产业融合发展示范园，打造产业融合载体，合理配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等；推进农业与加工流通业融合，发展中央厨房、农超对接、直供直销、会员农业等；推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市教育局、市工信局、市商务局、市文化旅游局、市卫生健康委、市林草局、市畜牧局等负责）

五、推进质量兴农绿色兴农，实现乡村产业高质量发展

（一）健全绿色质量标准体系。实施质量兴农战略，积极制（修）订地方农产品生产技术规范和标准，遵循统一的绿色农产品市场准入标准。建立主要特色农产品产地环境评价体系、生产加工技术标准体系和农产品品质监测评价体系。实施农产品质量安全保障工程，健全质量安全监管体系、检测体系、追溯体系，创建乡村产业绿色发展大县和农产品质量安全县。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证，拓展国际市场。（市农业农村局、市畜牧局、市市场监管局等负责）

（二）大力推进绿色化标准化生产。引导各类新型农业经营主体建设标准化生产基地，通过“公司+农户”“合作社+农户”等多种方式带动千家万户发展标准化生产，建设乡村产业全程标准化生产体系。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理，实施有机肥替代化肥、耕地质量提升与化肥农药减量增效行动，推进废旧农膜和包装废弃物等回收处理，推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入和农产品合格证制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。（市农业农村局、市畜牧局、市生态环境局、市市场监管局等负责）

（三）实施品牌化发展。实施农业品牌提升行动，抓好两个“三品一标”建设，建立“甘味”天水知名农产品品牌目录，加强农产品区域公用品牌、企业商标、农产品地理标志品牌建设保护，引导企业与农户等共享共创，培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌，持续打造花牛苹果、秦州大樱桃、秦安蜜桃、甘谷辣椒、武山蔬菜、清水核桃、张家川红花牛等系列品牌，提高天水特色农产品知名度。（市农业农村局、市畜牧局、市商务局、市市场监管局等负责）

（四）加强资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业，支持有条件的县区争创国家农业绿色发展先行区。大力发展循环农业，推进种养循环一体化，加大农业面源污染治理力度，有效推动畜禽粪污、秸秆、废旧农膜、尾菜等农业废弃物资源化利用，推进加工副产物综合利用。（市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局等负责）

六、深化创新创业，增强乡村产业发展新动能

（一）强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体，加强现代农业产业技术体系、科技创新联盟、产业科技创新中心、农业科技园区、现代气象为农服务体系建设，建立产学研用协同创新机制，联合攻克乡村产业发展领域关键技术。研发现代丝路寒旱天水特色农业配套技术，强化新品种选育，支持种子产业、种质资源库、县区种子质量监测中心、种薯企业恒温库建设和肉牛肉羊冻配改良等，推进农作物和畜禽良种繁育体系建设。支持种业育繁推一体化，培育航天育种等种业企业，建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农业科技服务方式，提高服务能力。（市科技局、市农业农村局、市畜牧局、天水农业园区管委会、市气象局等负责）

（二）促进农村创新创业。实施乡村创新创业促进行动，支持建立多种形式的创业支撑服务平台，完善乡村创新创业支持服务体系。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强创新创业主体培训，提高创业技能。引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”创新创业。（市农业农村局、市发展改革委、市教育局、市人社局、市退役军人事务局、市畜牧局、团市委、市妇联等负责）

七、完善政策措施，优化乡村产业发展环境

（一）健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的县区按市场化方式设立乡村产业发展基金，重点用于乡村产业技术创新。按规定落实对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业、农民专业合作社、扶贫车间的补贴政策资金，落实相关税收优惠政策。（市财政局、市自然资源局、市人社局、市农业农村局、市税务局、市扶贫办、市畜牧局等负责）

（二）创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收存款主要用于当地，重点支持乡村产业发展。发挥信贷担保机构作用，通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保，拓宽担保物范围。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。通过发行一般政府债券支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励发行项目融资和收益自平衡的专项债券，支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。支持符合条件农业企业上市融资。（人行天水市中心支行、市政府金融办、市财政局、市农业农村局、天水银保监分局、甘肃金控天水融资担保公司等负责）

（三）有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利，优化营商环境，引导工商资本依法依规利用农业农村资源，到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，支持发展适合规模化集约化经营种养业和二、三产业。支持企业吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。（市农业农村局、市畜牧局、市发展改革委、市工商联等负责）

（四）落实用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主，安排土地利用年度计划时，加大对乡村产业发展用地倾斜支持力度。探索针对乡村产业的联动“点供”用地。落实相关法律法规规定，完善配套制度，开展农村集体经营性建设用地入市改革，规范管理设施农用地，增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及“四荒地”（荒山、荒沟、荒坡、荒滩）等土地综合整治，盘活建设用地重点用于保障乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。（市自然资源局、市农业农村局、市司法局、市林草局、市畜牧局等负责）

（五）健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，实施乡村振兴青春建功和巾帼行动，引导各类人才到乡村兴办产业。加大农业重点产业专业技术人才、经营管理人才、技能人才引进培养力度。改进和加强农业职业教育，完善农业人才教育培训体系，深入持续推进高素质农民培育和农民技能培训，推进建立职业农民制度。支持职业院校扩大农村招生规模。改革农业职称制度，职称评聘向基层一线倾斜。支持科技人员以科技成果入股新型农业经营主体，健全科研人员校企、院企共建双聘机制，落实离兼职取酬、成果权益分配和股权分红等激励措施。（市人社局、市科技局、市教育局、市农业农村局、市畜牧局、市退役军人事务局、团市委、市妇联、市农科所、市果树所等负责）

（六）构建风险防范体系。加强农业防灾减灾体系建设，持续推进农业保险增品扩面提标降费，完善自然灾害保险和目标价格保险，增强防范自然灾害能力。围绕重点产业，构建中央、省级、市县补贴品种互为补充的风险保障体系，进一步扩大农业保险覆盖面。落实重要农产品价格保护制度，支持我市特色农产品进入期货市场。（市农业农村局、市发展改革局、市财政局、市政府金融办、天水银保监分局等负责）

八、强化组织保障，确保乡村产业振兴落地见效

（一）强化统筹协调联动。落实四级书记抓乡村振兴的要求，把乡村产业振兴摆在各级党委、政府工作的突出位置，纳入重要议事日程，明确目标任务，靠实工作责任，加强协调推动，确保各项工作扎实推进。要建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，扎实做好乡村产业振兴各项工作，确保各项目标任务落实到位、取得成效。（市农业农村局牵头负责）

（二）强化技术指导服务。结合高素质农民培育，大力培养更多的促进乡村产业发展人才，吸引支持专家学者、技能人才等投身乡村产业发展。注重发挥市农科所、市果树所等农业服务机构及市内大中专院校的作用，组建产业发展专家服务团队，引导农业科技人员为乡村产业发展服务，为从事乡村产业发展的各类经营主体和农民提供高效便捷的服务，逐步把更多的农民培养成懂生产、善管理、会营销的高素质农民。建立乡村产业发展监测体系，重视做好农村一二三产业融合发展统计工作。（市农业农村局、市畜牧局、市人社局、市文化旅游局、市统计局、市农科所、市果树所等负责）

（三）强化考核督导。将促进乡村产业振兴纳入县区乡村振兴考核内容，加大产业振兴在乡村振兴工作成效考核中的比重，重点考核促进乡村产业振兴政策措施落实、新型经营主体带动、产业体系建设等情况。承担乡村产业振兴任务的行业部门要建立健全工作机制，跟踪了解工作进展、主要成效、存在问题、创新举措等，发挥好推进本行业促进乡村产业振兴的作用。（市农业农村局、市畜牧局、市人社局、市文化旅游局、市统计局等负责）

（四）强化舆论宣传引导。广泛宣传促进乡村产业发展的成功经验和典型案例，积极组织开展有针对性的交流研讨，努力营造良好舆论氛围。充分发挥基层和群众的首创精神，弘扬企业家精神和工匠精神，探索完善促进乡村产业发展的措施和技术模式，全面提升我市乡村产业发展的影响力和市场竞争力。（市农业农村局、市畜牧局、市文化旅游局等负责）

天水市人民政府

2020年4月3日