根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《天水市2017年政务公开工作要点》、《天水市人民政府办公室关于规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》规定和《天水市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布和统计数据报送工作的通知》(天政办电〔2018〕5号)要求,现将我委2017年度政府信息公开工作情况汇报如下:
一、概述
(一)公开机制不断完善。一是组织领导持续加强。为加强我委政府信息公开工作,增强政府信息公开的深度和广度,结合我委实际,重新修订了《天水市工信委、天水市企业工委加强门户网站管理与推进政务信息公开办法》(天工信发〔2017〕63号),成立了以我委主要领导为组长、分管领导为副组长,各科室负责人为成员的天水市工信委政务信息公开工作领导小组,负责政府信息的审查。领导小组下设办公室,办公室设在综合科,成员由各科室信息员组成,具体负责政府信息的采集、发布和更新等工作。二是信息发布审核机制更加健全。严格执行信息发布保密审查登记制度,明确各科室政府信息公开由科长负责,统一填写《信息发布保密审查表》并经分管领导审核签字并报综合科备案后,再由综合科信息员审核编辑后对外发布的信息发布审核机制。对外发布信息内容准确,未发现存在严重错别字,虚假或伪造,反动、暴力、色情等内容。三是考核问责机制进一步强化。制订了机关网站政府信息公开考核问责机制,将网站各栏目的信息管理列入各科室年度目标管理责任指标进行考核。对因网站政府信息公开出现问题造成严重后果的,依据各科室职责,由主要领导对责任科室负责人进行诫勉谈话,年终考核不得评为优秀等级,情节严重的追究相关责任。
(二)公开力度不断加大。坚持以公开为常态、不公开为例外,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,不断加强我委政府信息公开的主动性、及时性。在我委网站开设通知公告、政策文件、信息公开、企业党建、两学一做、产业发展、经济运行、中小企业、两化融合、技术创新、改革发展等栏目,用于单位机构设置、政府工作报告、重要政策、重大项目规划、每月经济运行情况、棚户区改造、企业出城入园、信息化建设、中小企业发展、服务体系建设、机关党建、国有企业改革、循环产业发展、职称评审、政府决定事项落实情况等信息的及时公开。
同时,对我委召开的重要会议、举办的重大活动、上级领导调研等重要信息能按照相关规定同步发布于天水日报、天水在线等天水市主流媒体,进一步扩大公众知晓度。
(三)公开主渠道不断优化。进一步规范网站建设,完善信息发布平台。充分发挥门户网站信息公开第一平台的作用,按照《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)文件精神和市政府要求,于2017年4月至6月对门户网站进行了改版升级,重新调整设置了各业务栏目和信息公开专栏,栏目设置更加合理,公开内容更加全面,群众获取信息更加便捷。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要类别。
1.机构概况。包括机构主要职责、领导简介及分工、内设科室及联系方式等。
2.政策文件。包括法律、法规、规章、规范性文件、技术标准和工业信息化发展各级出台的重要政策及解读信息等。
3.规划计划。包括政府工作报告、中长期规划、阶段性规划、年度计划、重大项目建设、招商引资、推介项目等。
4.行政事项。包括行政确认、行政奖励和其它行政权力等。
5.重要动态。包括部门财政预决算、提案办理情况、工业经济运行、重点项目建设、机关党建、中小企业培育、两化融合、技术创新、循环经济与节能降耗、职称评审等。
6.重要通知。包括要求各县区工信系统、经济技术开发区、相关企业贯彻落实上级部门决策部署、办理相关业务等内容。
7.其它要求主动公开的信息与政务事项。
(二)公开的形式及数量。
2017年度我委通过门户网站、“工业信息”简报、新闻媒体等多种形式主动公开政府信息共计1700多条。
1.市工信委网站。2017年,我委通过门户网站发布信息及文件1588条。网站搭建起我委与上级政府、与企业及群众信息交流的平台,成为对外宣传的窗口,信息公开主渠道作用进一步发挥。
2.“工业信息”简报。高度重视约稿信息,严格按照市政府办关于《天水市2017年政务公开工作要点的通知》要求,紧贴主题,把握重点,及时、准确地向市委、市政府信息部门反映我委发展新产业、培育新动能、化解过剩产能、降低企业成本等贯彻全市重大决策部署情况,为市委、市政府工作决策提供了参考依据。2016年我委被市政府评为全市政务信息工作先进单位,2017年,我委共编制“工业信息”简报186条,累计得分政府部门排名第四。
3.新闻媒体公开。强化与中央、省、市新闻媒体及天水在线等的联动,以图文并茂的形式积极宣传、解读我市工业和信息化发展的重大政策,取得良好的成效。2017年接洽协调新华社、中国工业报等市内外新闻媒体进企业采访活动10余次,在省、市级各类新闻媒体刊发报道我委工作动态稿件近30份,为各类展览或出版物提供反映工业经济转型跨越发展图片500余份。
(三)开展政策解读情况。在我委网站首页显著位置,分别开设时政要闻、甘肃要闻、工作动态重要信息专栏,对上级政府网站和省、市工信系统网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息在第一时间进行转载,2017年通过门户网站发布重要政策及相关解读信息共计642条。
(四)回应舆情关切情况。增强互动交流,积极回应群众关切,提高公众参与度。在我委网站开通主任信箱、政务咨询和意见征集栏目用于回应社会关切,广泛征求民众对我市工业经济发展规划、产业发展等方面的意见建议。对网上留言认真办理、及时反馈,充分发挥互动功能。2017年及时回应公众关注热点或舆情7次,主要内容为项目规划、信息化推进、职称评审等。
(五)重点领域公开情况。一是严格按照市委、市政府的统一标准,切实履行主体责任,认真把好现有职权的梳理、清理、审核以及公布等关口,切实推动简政放权工作。对于保留的行政权力,按照规范行政权力运行和便民高效的要求,从减少内部运转环节、优化权力运行流程、明确工作职责入手,编制权力运行流程图,明确履职程序和具体承办机构,并通过政务专网和单位门户网站向社会全面公开,广泛接受社会监督。二是在网站信息公开专栏及时公开我委2016年度财政决算、“三公”经费及2017年度财政预算情况,以供市委、市政府、各企业和社会各界监督。三是依法在门户网站信息公开栏目公开人大代表建议和政协委员提案办理情况,2017年,我委所承办的7件建议和提案涉及的内容,都是当前我市在工业经济发展过程中,如何做大优势产业、推进信息化建设、促进小微企业发展、融资等方面的一些热点、难点问题,也是我委一直以来的重点工作。截止去年5月,我委已全面完成了“两案”办理工作,据反馈结果,满意率达100%。四是每年及时编制年度政务信息公开报告,上报市委、市政府,并在我委门户网站“信息公开年度报告”栏目集中展示。
三、依申请公开政府信息情况
2017年度,我委未收到政务信息公开申请。
四、政府信息收费及减免情况
我委政府信息公开主要通过网络公布、书面宣传、电话咨询等方式进行,2017年度信息公开均未收费。
五、复议、诉讼和申诉情况
我委坚持依法依规开展政府信息公开工作,全年没有因政府信息公开而申请行政复议、诉讼和申诉的情况。
六、存在的问题和改进措施
(一)存在的问题。
我委政府信息公开还存在一些不足之处和有待加强、改进的方面:一是信息公开的时效性还不够高,有时出现滞后性;二是政府信息工作的效能还不够高,信息的获取方式较为被动;三是政务信息工作力量还不强,尤其是高质量高水平信息少,缺乏深度以及实例、数据支撑。
(二)下一步工作打算。
一是提高认识,进一步明确政府信息工作的重要性。不断完善并严格落实政府信息公开办法,进一步加强政府信息公开工作,强化政府信息公开工作的常态化、制度化建设,努力使政府信息工作更加符合新形势发展及工业和信息化工作的需要,成为各级领导及时掌握我委工作实情的有效抓手。
二是提高工作效能,改进工作方法,增强工作的主动性和积极性,积极深入企业一线,加大信息调研力度,不断拓展信息服务的深度和广度。加强培训,让广大干部职工更系统、全面的掌握政府信息公开规定,更准确地定位政府信息公开属性。
三是不断加强工作力量,坚持全员办信息的工作机制,培养高素质政务信息工作人员,充实信息工作力量。
四是进一步加强政府信息公开平台建设。加强我委门户网站政府信息公开平台的建设和维护,不断深化和拓展信息公开内容,进一步调整细化信息公开栏目、丰富公开内容,使政府信息更加公开、透明和及时,满足社会公众的需求。
天水市工业和信息化委员会
2018年1月25日