天工信函〔2021〕1号

申君明、吴健、李晓怡代表：

　　你们好！

　　你们提出的“关于加快甘谷发电厂恢复生产的建议”提案收悉，现答复如下：

　　甘谷电厂原属于大唐集团，2006年投资建成2×33万千瓦机组，投产后年均发电量约20亿千瓦时，年均工业总产值5亿元，年贡献工业增加值1.5亿元。2012年以来，因煤炭供应紧张，运输距离远，生产成本高，大唐甘谷电厂一直亏损经营；加之全省煤电装机容量严重产能过剩，因此，省上对各火电企业发电指标严格限制；大唐甘谷电厂无法拿到足够的生产指标，市政府责成市工信局，及时与省工信厅、省发改委联系协调，多次打报告，从维持企业生存的角度，积极争取指标，为大唐甘谷电厂每年争取到一定量的发电指标和直购电指标，维持电厂生产和生存。但因企业生产成本一直居高不下，亏损日益严重，无法继续生产经营，根据大唐总部决策，于2017年4月完全停产，企业职工被分流安置。2019年12月，国务院国资委下发文件《中央企业煤电资源区域整合试点方案》，2020年9月30日，甘谷发电公司划入中国华能集团，隶属与华能集团甘肃能源开发公司。

　　为了尽快帮助甘谷电厂恢复生产，2018年，市政府研究经调研咨询后，邀请专家编制了《天水市依托甘谷电厂利用废钢资源建设绿色短流程电炉炼钢项目建议书》，准备启动甘谷电厂电炉炼钢项目，建设100万吨绿色短流程电炉钢厂，生产当地市场需求量较大的建筑用钢材，可盘活电厂资产，提升省内钢铁产能利用率，推动相关产业发展，带动扩大新业，具有良好的经济效益和社会效益，为当地经济和社会发展做上贡献。但在项目论证中，因投资额巨大，且涉及环保问题，以及存在原材料、配套政策、人才、能耗指标等多方面因素制约，无法启动实施该项目。

　　十四五期间，市政府依然重视甘谷电厂恢复生产工作，决定利用国家和省上鼓励发展新型能源产业的良好机遇，推进甘谷电厂产业转型，着眼发展新型能源。《天水市工业和信息化“十四五”规划》和2021年4月市政府出台的《天水市深入推进工业强市战略实施方案》，将新型能源产业作为我市未来发展的七大产业之一，明确“十四五”期间，要盘活华能甘谷电厂资产，支持华能甘谷发电厂启动风电、光伏发电等新型能源项目。

　　为此，市工信局会同华能甘谷电厂，在充分调研论证的基础上，提出了风光火储一体化综合能源基地示范项目建设，该项目包含甘谷发电公司机组恢复生产、乡村集中供暖及固体废弃物处置、天水百万级新能源基地建设、50万吨民用洁净环保型煤生产，该项目实施，既盘活原电厂资产，又能扭亏为盈，带动地方经济发展，市工信局已和华能甘肃能源开发有限公司开展了前期对接，开展了项目前期工作，已完成了华能甘肃公司有关甘谷发电公司机组恢复生产的第二阶段优化利用评估基础工作；完成古坡三期测风塔安装调试工作，进行风资源数据收集。市政府对该项目高度重视，与华能甘肃能源开发有限公司开展初步对接，力争项目早日落地建设。

　　联系单位：天水市工业和信息化局规划发展科

　　联系电话：6811904

　　天水市工业和信息化局

　　2021年6月23日