天工信函〔2022〕8号

民盟天水市委员会：

　　贵单位提出的“关于推动天水制造业竞争优势重构打造产业名城的提案”收悉，我局高度重视，安排专人负责办理，现将有关情况答复如下：

　　天水是全国老工业基地，是西北重要的工业城市之一，国家在三线建设时期，从北京、上海、辽宁等地迁建和布点了一批装备制造企业形成了天水工业的基础，经历了50年代起步，60年代至70年代建设，改革开放以来较快发展三个阶段。特别是十八大以来，市委、市政府以创新驱动和工业强市战略引领工业发展，以供给侧结构性改革推动传统工业转型升级，使工业经济保持持续增长，形成了以装备制造业为主体，机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材等传统产业为主导的工业体系，数控机床、电子封装测试、中高压开关柜、风动工具、石油钻机电控系统等行业，技术实力处于国内行业先进水平，有较高知名度和市场占有率。2021年，全市174户规模以上工业企业实现工业总产值440亿元，同比增长19.9%；工业增加值136亿元，同比增长15.8%。2022年1-5月，全市规模以上工业企业实现工业总产值182.4亿元，同比增长8%，全省排名第12。

　　近年来，我市抢抓机遇，深入贯彻党中央、国务院关于加快落实区域发展战略，构建全国高质量发展的新动力源的决策部署，落实省委省政府《关于完善区域发展布局培育新的经济增长点增长极增长带的意见》，重点从以下方面推动我市制造业竞争优势重构，加快工业产业结构转型升级，提升全市工业高质量发展水平。

　　一是实施工业强市战略。2020年以来，相继制定并印发了《天水市推动制造业竞争优势重构工作方案》（天政发〔2021〕38号）、《天水市工业和信息化发展“十四五”规划》、《天水市电子信息产业发展“十四五”规划》、《天水市航空维修制造产业发展“十四五”规划》（天政发〔2022〕9号）、《天水市建设集成电路封测产业聚集区实施方案》《天水市建设先进制造业转型升级示范区实施方案》（市委办发〔2022〕8号）等一系列文件。“十四五”期间，紧紧围绕建强省域副中心城市，推动老工业基地走出高质量发展新路子的发展目标，大力实施“工业强市”战略，持续提升优势产业，加快发展潜力产业，强力突破新兴产业，统筹发展生产性服务业，构建特色鲜明、梯度有序、运行高效的现代产业体系，推动工业整体迈向中高端，实现高质量发展。

　　二是加快制造业智能化。以数字化、网络化、智能化为主攻方向，加大新一代信息技术在研发、制造、管理和服务等各环节的深度应用，提升产品研发设计、生产制造、经营管理等全业务流程的智能化水平。推进核心技术装备研发和智能化发展，提高输变电装备、数控机床、车用轴承等重点领域和产品的综合集成水平。积极对接国家、省级智能制造政策，引导和支持传统产业企业开展智能化改造工作，通过开展智能化诊断咨询工作，帮助企业制定《智能化改造实施方案》。推荐企业开展省级智能工厂、数字化车间认定申报工作，累计创建省级数字化车间3个、省级智能工厂1个。2022年实施智能化重点项目12个，总投资26.1亿元，重点企业生产设备联网率、“上云用数赋智”率进一步提升，全年新建成5G基站 400个以上，5G在工业领域应用得到大幅提升，建成5G+工业互联网平台1个。

　　三是推进制造业绿色化。构建低碳绿色制造体系，支持企业开发绿色产品，推行绿色设计，引导绿色生产和绿色消费，显著提升工业产品节能环保低碳水平。宣贯落实工业节能、节水、资源综合利用、清洁生产、低碳及绿色制造等领域节能与绿色标准，加快先进适用技术推广普及，引导企业积极深入推进绿色产品、工厂、园区、供应链、工业节水型企业等绿色制造体系建设。提高能源、资源利用水平，助推全市工业绿色高质量发展取得积极成效。预计到今年年底，我市规模以上工业企业绿色化改造基本完成，万元工业增加值能耗同比下降2.8%，万元工业增加值二氧化碳排放量下降9.5%，工业废水处置率达到 100%。

　　四是推动制造业服务化。促进工业与生产性服务业融合发展。积极对接全市工业发展需求，在研发设计、现代物流、金融服务、服务型制造等生产性服务业重点领域，补齐短板，支持发展各类新型孵化、中介、展示交易等服务业新业态，推进生产性服务业与工业深度融合，形成以服务促制造、以制造带服务，双向互促的格局。积极利用工业互联网等新一代信息技术赋能新制造、催生新服务，加快培育发展服务型制造新业态新模式，促进传统产业提质增效和转型升级。积极推荐申报认定省级生产性服务示范企业、省级工业设计中心，组织服务型制造陇原行主题等活动，推进服务型制造示范推广活动。

　　五是培育新模式新业态。建设推广“5G+工业互联网云平台”，支持装备制造企业实施智能制造项目，建设智能制造示范企业和示范车间，开展离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制和远程运维服务等试点示范，提升研发、制造、管理、服务等环节智能化水平和工业互联网创新能力，形成一批智能制造新模式。天水长城开关厂集团有限公司中高压气体绝缘开关设备智能制造系统已建成投入使用。

　　六是优化产业空间布局。优化“一区多园”发展规划和产业布局，清理处置僵尸企业，盘活土地资源，提升园区综合承载能力。高标准建设三阳高新技术产业园，加大“七通一平”（道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整）、标准化厂房、污水处理等配套设施投入。加快冀城产业园、县区工业园和集中区建设，完善张家川省级经济开发区基础设施，支持秦州区建设现代工业示范园区，形成分工明确、特色鲜明的园区产业布局体系。主动承接中东部产业转移，谋划建设天津（天水）产业园，打造“飞地经济”发展平台，合作共建“园中园”。按照“一县一园区”要求，加快县区工业园区及集中区配套建设，引进发展与全市主导产业相配套的上下游企业和农产品加工企业，大力发展县域工业，促进县域经济提质扩量增效。

　　七是开展产业对外合作。实施招商引资“一把手”工程，制定产业链精准招商工作方案和产业链招商图谱，深入推进精准招商、园区招商、专业招商、以商招商和产业链招商。成立工业招商引资和集成电路产业链工作专班，梳理“三线”企业外出人员创业信息等各类招商引资资源和线索，建立招商引资项目和资源库，开展招商项目预评估，以“高科技、高投入、高产出、高附加值、财源税源好、带动就业好、环境保护好”为标准，不断提高招商引资质量。强化规划引领，引导项目合理布局，抓好延链补链强链项目、引领支撑型项目、带动型项目引进和实施。加强与中车集团、中航工业、通号集团、金川集团等企业的对接，争取天水优势企业融入央企等龙头企业发展战略，带动企业转型升级。

　　八是打造两张“产业名片”。一是集成电路封装产业，充分发挥华天电子集团龙头的带动作用，做精做强集成电路封测产业，积极发展集成电路装备材料产业，优化布局集成电路设计制造产业，扩大产业规模。重点发展航空航天集成电路、新型高密度塑封集成电路、半导体集成电路封装载板、集成电路封测设备及材料、新型电子器件、功率型肖特基二极管、DC/DC电源模块、LED等产品，加快面向5G通讯、物联网、人工智能、汽车电子、医疗电子、可穿戴设备、节能环保等新兴领域和行业高端产品技术领域布局。2021年，集成电路封测产业实现工业总产值166亿元，力争到2025年集成电路封测产业产值突破300亿元，将华天电子集团打造成国内一流、国际知名的集成电路封测制造企业，将天光半导体公司打造成西部地区集成电路全产业链骨干企业，将华洋电子科技公司发展成为国内集成电路引线框架生产龙头企业。二是光电显示材料产业，借助东旭集团在显示材料领域的优势，以甘肃旭盛显示科技公司为龙头，以OLED载版玻璃、中性硼硅药用玻璃、高端盖板玻璃、车载3D盖板玻璃等新材料为重点，推进光电显示材料产业发展并带动上下游产品，辐射广东、福建、四川、重庆、湖北、北京、河北等国内显示面板综合实力最强的产业集聚区域，努力将显示材料打造成为天水“产业名片”。

　　衷心感谢贵单位对我市工业和信息化工作的关注和支持！

　　联系单位：天水市工业和信息化局装备产业科

　　联系电话：6811895

天水市工业和信息化局      

2022年6月28日