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天水市工业和信息化局2024年度法治政府建设工作报告

发布日期: 2025-03-14 09:43
信息来源: 天水市工信局
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2024年,天水市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新型工业化重要论述,认真落实中央和省、市关于依法治国的决策部署,积极推进工信领域法治政府建设。现将有关工作情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)坚持思想引领,牢牢把握法治政府建设正确方向。坚持把习近平法治思想作为工业和信息化法治建设的根本遵循,通过党组会议、党组理论学习中心组学习、集中研讨等方式,深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等重要理论文献,深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,切实将习近平法治思想贯彻落实到行业政策制定、发展规划编制、企业权益维护等具体工作中,努力做到用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力为“强工业”行动提供坚实的法治保障。先后组织理论学习中心组专题学习习近平法治思想6次。

(二)强化组织领导,压实压紧法治政府建设工作责任。坚持将法治政府建设作为全局工作的重中之重,局主要负责同志认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头依法依规办事,自觉遵守制度规范和纪律约束,专题审议研究市工信局2024年《法治政府建设工作要点》《普法依法治理工作要点》《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》《机关纪检监察工作要点》等文件,亲自签批法治建设工作相关文件并督办重要工作,主动向市依法治市办报送党政主要负责人年度述法报告。局班子成员在分管工作范围内严格履行“一岗双责”,认真落实“一规划两方案”及法治建设重点任务,切实做到了带头尊法学法守法用法。

(三)加强学习教育,不断夯实法治政府建设思想根基。一是严格落实领导干部学法制度。把法治学习列入党组理论学习中心组学习计划,及时跟进学习中央和省市关于法治建设的会议、文件,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工业经济发展、维护社会稳定和应对各种风险的能力。二是坚持干部职工全员学法。积极把法治学习与业务工作培训、政治理论教育、党风廉政建设等相结合,组织干部职工深入学习习近平法治思想和全面依法治国重要论述以及宪法、民法典等基本法律法规,全面学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例等党内法规,认真学习安全生产法、工业节能监察办法、中小企业促进法等行业法律知识,进一步牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。先后开展专题法治辅导4次、举办党纪学习教育读书班1期、学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班1期。认真落实国家干部工作人员学法考试,将符合条件的干部职工全部纳入学法范围,2024年全局“法宣在线”学习考核工作圆满顺利。

(四)严格程序规定,着力推进依法科学民主决策。一是规范重大行政决策。深入贯彻《重大行政决策程序暂行规定》《天水市人民政府重大行政决策程序规定》,对发展规划、资金安排、干部调整等“三重一大”事项及其它重大决策,均严格按程序局党组会议集体讨论决定,并在会前主动邀请纪检监察组参加,接受监督。全面落实重大事项报告制度,重要事项按程序及时向市委、市政府报告。二是发挥法律顾问作用。落实法律顾问制度,聘用法律顾问1名,为我局重大行政决策、规范性文件出台等提供法律咨询和服务,共出具法律意见书6份。

(五)树牢法治理念,坚持依法履行行政职责。一是严格落实权责动态管理。积极做好权责清单事项调整实施工作,报请市委编办对我局2022年权责清单中2项权责事项的名称、8项权责事项实施依据进行了调整规范。二是认真落实公平竞争审查制度。按照市公平竞争审查工作联席会议办公室要求,对我局2023年以来制定的规章、规范性文件和其他政策措施进行全面梳理,对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法进行全面清理,均无妨碍统一市场和公平竞争情况。三是强化民爆行业安全监管。在重要节日和重点时段,局主要领导、分管领导亲自带队开展安全生产检查,严格落实市级工信部门每季度至少开展一次全覆盖检查、县区工信部门每月开展一次现场检查的要求,督促民爆企业严格落实全员安全生产责任制,强化库点安全管理,加大问题隐患排查治理力度,定期组织开展培训和应急演练。组织县区工信局和民爆企业参加2024年全省民爆行业安全工作会议和培训活动,进一步提高安全防范能力和认识。四是积极化解矛盾纠纷。严格落实信访接访制度,面对面耐心听取企业群众反映的各种问题和困难,最大限度消除不和谐因素。2024年,办结群众来信来访12件,接待来访群众50多人次,无赴省进京信访案件。

(六)强化法治引领,全力营造良好发展环境。一是依法保护企业合法权益。深入落实《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》,积极落实中央、省市清欠工作部署,建立政府拖欠企业账款台账,制定专项行动行动方案、化解方案,完善数据报送、通报、考核工作机制,有序推进清欠各项工作。二是助企纾困解难。常态化搭建政银企保对接平台,组织5次现场签约活动,累计签订融资协议32.73亿元。扎实开展“一起益企”、企业家活动日、中小企业服务月等活动,推动惠企政策直达快享。组织推荐全市重点项目、产业聚集区争取各类专项资金支持,争取到国家和省上奖补资金6267.55万元。三是主动接受监督。坚持把办理市人大建议和政协提案作为听取民意、接受监督的内在要求,按时高质量办结人大建议和政协提案28件。四是加强政务公开。主动公开行业政策和惠企措施,定期发布工业数据及运行情况,2024年累计在我局网站公开发布相关政策、经济数据、产业发展等信息300余条。

(七)聚焦部门职责,全面提升普法依法治理工作成效。一是细化普法重点。紧扣全市年度普法要点,结合工信工作实际,制定普法责任清单,明确责任科室及普法内容,靠实普法责任,确保涉企法律法规宣传工作精准务实、取得实效。二是推进“送法进企业活动”。主动向企业宣传《安全生产法》《工业节能管理办法》《保障中小企业款项支付条例》和《甘肃省平安建设条例》等法律法规,累计发放法治宣传资料1000余份。三是开展重要节点普法。紧盯民法典宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要时间,派出宣传人员60余人次,扎实开展集中宣传活动,通过悬挂宣传横幅、发放宣传彩页等方式,引导广大群众尊法学法守法。四是依托平台普法。依托机关网站、微信工作群等平台,积极宣传《中小企业法》《中华人民共和国电力法》《节约能源法》《网络安全法》等工信领域有关法律法规,不断提高普法群众参与力度。

二、2024年法治政府建设存在的问题

2024年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我局法治政府工作取得了一定成绩,但还存在一些差距和不足。一是运用习近平法治思想谋发展能力不足。二是运用新媒体开展普法宣传还不够有力。

三、2025年法治政府建设主要安排

认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,立足“三区一地一中心”发展定位,纵深推进“强工业”行动,全面推动法治建设部署在工业和信息化领域落实落地,为全市经济社会高质量发展贡献工信力量。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想,掌握精髓要义,悟透工作方法,把习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程各方面;二是全面履行推进法治建设第一责任人职责,以上率下、以身作则运用法治思维和法治方式解决工业和信息化发展中存在的问题,不断提升依法行政水平;三是聚焦助企纾困,持续抓好“包抓联”,扎实开展“六必访”,营造良好发展环境,依法保护企业权益;四是继续抓实学法普法,抓好领导干部“关键少数”,不断提升行业治理法治化水平,为全市工业和信息化高质量发展提供法治保障;五是依法有效化解社会矛盾纠纷,畅通信访渠道,规范办理程序,落实信访责任,提高办理质量和效率。