2020年12月12日,习近平总书记在气候雄心峰会上宣布:到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。大力发展新能源已成为纵深推进能源革命、保障国家能源安全的重大举措。
一、国家持续加大新能源产业发展力度
国家“十四五”规划纲要明确了2025年非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右的总体目标。为推动能源产业转型提速发展,今年国家陆续印发了《“十四五”现代能源体系规划》《“十四五”可再生能源发展规划》,提出到2025年,可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右,在一次能源消费增量中占比超过50%,年发电量达到3.3万亿千瓦时左右。5月14日,国务院办公厅印发了《转发国家发展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》,重点解决新能源“立”的问题,更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用。
“十四五”期间,国家重点从三个方面推动新能源产业发展。一是大力推进风电和光伏发电基地化开发。重点建设新疆、黄河上游、河西走廊、黄河几字弯等新能源基地。其中,河西走廊新能源基地主要依托甘肃省内新能源消纳能力和酒泉—湖南特高压直流输电能力提升,有序推进酒泉风电基地二期后续风电项目建设,重点在河西地区新增布局若干个百万千瓦级的新能源基地。二是积极推进风电和光伏发电分布式开发。在工业园区、经济开发区、油气矿区及周边地区,积极推进风电分散式开发;大力推动光伏发电多场景融合开发,因地制宜开展光伏廊道示范。三是促进存储消纳。加快推进抽水蓄能电站建设,有序推动储能与可再生能源协同发展,提升可再生能源消纳利用水平。
二、甘肃省已吹响新能源产业集聚发展“冲锋号”
甘肃省第十四次党代会提出,未来五年,甘肃省将加快构建清洁低碳能源体系,谋划布局新型能源、调峰电源、电能存储等项目,扩大河西特大型新能源基地规模,建设陇东综合能源基地,配套建设千万千瓦级多能互补基地,全力打造全国重要的清洁能源基地、能源供应基地、清洁能源生产和利用强省。
《甘肃省能源“十四五”规划》提出了2025年可再生能源发展目标:全省水电、风电、光伏发电、光热发电分别达到1000万千瓦、2480万千瓦、3203万千瓦、100万千瓦,可再生能源发电装机占电力总装机超过65%,非化石能源占能源消费总量比重达到30%。一是强化布局。依托河西走廊地区,重点打造新能源重点开发区;依托陇东和东南部地区,打造多能互补综合能源开发利用区;依托中部和中南部地区技术创新和融合发展优势,发展能源融合创新区。二是突出重点。支持酒泉地区在千万千瓦级风电基地的基础上向特大型风电基地迈进,打造金(昌)张(掖)武(威)千万千瓦级风光电基地,打造百万千瓦级大型光伏发电基地,建成河西第二条特高压直流输送通道。推进陇东综合能源基地建设;加强陇东南能源合作,形成面向西南地区的能源输送通道;支持天水、陇南承接煤炭资源异地转化利用,有序发展分散式风电、分布式光伏发电,大力发展抽水蓄能。中部地区重点发展新一代储能设备、能源大数据产业、全产业链氢能技术研发。
“十四五”期间,我们必须牢牢把握国家新能源、可再生能源战略发展及政策机遇,全面勘查评价全市可利用的风电、光伏发电资源,因地制宜争取新能源指标,稳步推进各类新能源项目建设。同时,充分发挥装备制造产业优势,引导企业实施一批新能源装备制造配套项目,推动新能源产业延链、补链、强链,形成具有持续竞争力的新增长点。