今年以来，为积极对冲疫情影响，全市认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，按照省委、省政府的部署要求，坚持以项目建设拉动投资增长，坚持把稳投资作为稳增长的关键措施，有力促进上半年固定资产投资同比增长5.53%，高于全省平均增速1.56个百分点。

　　一、坚持领导包抓，高站位推动。为有效应对新冠肺炎疫情对经济发展和项目建设带来的不利影响，市委市政府提前部署，及早谋划，在全市范围内筛选论证总投资1915.95亿元，年度计划投资179.47亿元的100个投资额度大、示范带动作用强的重大项目，按照“一个重大项目、一名包抓领导、一套班子推进、一个部门牵头、一个部门服务”的原则，由31位市级领导进行包抓。市政府主要领导带队多次深入项目一线开展现场办公，实地查看开复工、疫情防控、工程进展等情况，为天平高速公路、有轨电车示范线一期工程、岐黄药业出城入园、高铁南站动车组存车线、天河广场地下空间综合利用、天水职教园区等23个重点项目现场协调解决存在的困难和问题90多条，各包抓领导及时协调解决项目开复工及推进中存在的各类问题，督促落实加快项目建设。截至7月底，70个市列重大建设项目已开复工67个，开复工率95.71%，完成投资80.56亿元。其中3个省级领导包抓项目已全部开工，完成投资6.55亿元。领导干部包抓项目制度的落实，为全市促投资稳增长发挥了关键带动作用。

　　二、强化要素保障，破解项目难题。全市建立了疫情期间“三个清单”项目开复工情况周调度周通报工作制度，每周对清单项目逐一进行调度，及时掌握项目开工复工过程中存在的问题，积极协调各方限时给予解决。在加快项目前期工作方面，市发改、市财政局、市人社局等10部门组成联合工作组，在市政务大厅开展联合办公“一站式”服务，进一步提高工程建设项目审批效率。在保障建筑材料供应方面，市发改委牵头组织人员分赴建材市场、机制砂厂、水泥生产企业一线进行实地调研，摸清缺口总量，及时采取针对性措施，全力保障项目建设钢材、水泥、砂石料等材料的供应需求。在缓解项目用工短缺方面，市人社局主动与各项目和企业主管局、施工方联系，对重大项目和重点企业用工需求进行摸底、收集、整理，成立“重大项目建设用工信息对接专班”，专抓重大项目和重点企业用工服务工作，对天平高速各标段、万达广场项目、麦积山游客中心一期项目等施工方返岗、用工、招工情况进行跟踪服务，最大限度缓解用工困难。

　　三、拓宽筹资渠道，强化资金支撑。紧盯国家应对疫情防控的政策支持领域和资金投向，全力争取国家和省上各类资金支持，组织申报疫情防控项目111个，总投资82.57亿元，正在积极争取预算内补助资金；紧盯中央预算内资金投向,及早谋划储备项目,做实做细前期工作，全力申报争取,目前已争取中央预算内资金项目53个,争取中央预算内资金4.93亿元；抢抓国家发行地方政府专项债券补短板、强弱项的政策机遇，争取到提前下达前三批2020年地方政府专项债券项目22个，争取地方政府专项债券17.33亿元，目前已全部发行完毕，债券资金全部到位。充分发挥政府牵头协调作用，为金融机构与企业合作搭平台、建机制、抓落实、搞服务，5月26日召开全市落实“四百机制”加强“政银企”合作暨重大项目融资对接会，成功签署了28项合作协议，授信额度达93亿元。

　　四、健全制度机制，夯实政策保障。继续实行市级领导包抓重大项目制度，加强“三个清单”项目条块调度管理，将重大项目牢牢抓在手上，放在心上，投入大量精力，为项目的规划、设计、实施到建成投产搞好全程服务。进一步完善项目条块结合调度管理工作机制，不断靠实县区主体责任、行业部门监管责任、分管领导协调推进责任。初步建立了“四项制度”，即检查观摩制度、逐月通报制度、季度约谈制度、年终考核问责制度，实行月通报、季约谈、半年观摩、年终考核。建立健全了项目跟踪督查督办机制,层层传导压力,凝聚各方力量,促进项目按计划顺利推进，上半年市政府办公室牵头组成专项督查组，多次对全市重点投资项目和重大建设项目进行明察暗访、督查检查，既督进度、抓落实，又强保障、解难题，并对疫情防控期间全市重点项目开工复工情况进行一周一督查、一周一通报。对未能按计划开工或未达到建设进度的项目，及时给相关项目单位下发复工开工督促函，限定开工时间，加快复工开工进度。对进度较慢的项目，对标项目推进中的瓶颈制约和重点难点，交办各行业部门主动加强服务，专人驻点，全力推进。

　　五、精准谋划项目，厚植增长后劲。按照国家、省上关于“三个重大”谋划的工作要求，我市围绕打造关中平原城市群重要节点城市、省域副中心城市、陇东南区域中心城市，建设“三城两地一枢纽”的战略定位，紧盯生产总值超千亿、固定资产投资增速超全省平均水平的指标要求，聚焦形成“六区二县”城镇化格局、中心城区建成区面积达100平方公里、人口达100万人的总体目标，坚持把重大项目谋划作为规划重头戏来抓，初步建立了“十四五”重大工程项目库，确保数量上项目总投资能够支撑未来五年经济中高速增长，质量上储备项目须达到建议书深度、初步具备实施条件。围绕区域开放、新动能培育、现代化产业体系、补齐基础设施短板、统筹城乡发展、文旅高质量发展、生态环境保护、保障和改善民生、治理体系和治理能力现代化、特殊类型地区发展等10个领域，共谋划储备“十四五”重大项目408个，总投资7448亿元。重点谋划了西北（天水）电子信息产业园、天水航空航天产业园、城区老工业区企业搬迁改造、天水经济技术开发区增容扩区、天水装配式建筑产业园二期、天水市农畜产品冷链物流体系、天水江南市场项目、天水市渭河流域现代化灌区建设、兰天汉高铁、陇县至陇西高速公路天水段、S03天水绕城高速、天水市罗家沟连接道路工程、甘谷县六峰镇至秦州区关子镇公路改建、天水至两当高速公路天水段、天水市（陇东南）天然气调峰储气中心、有轨电车二三期、天水大数据产业园、天水·绿地太极康养雅苑项目、天水山海经文化城、麦积山雕塑艺术产业园、渭河干支流生态长廊与生态修复综合治理等一大批具有带动性、引领性、集聚性的大项目好项目，为“十四五”高质量发展提供重要的支撑。