在“十五五”开局起步的关键节点，党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，意义重大而深远。习近平总书记深刻指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”财政是国家治理的基础和重要支柱，财政部门必须紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，以深化“三抓三促”行动为抓手，深入实施积极财政政策，系统打造保障型、引领型、效益型、持续型“四型”财政，以高质效财政治理助推全省经济社会高质量发展。

坚守立党为公政治本色   打造坚实有力的保障型财政

树立和践行正确政绩观，必须旗帜鲜明讲政治，始终坚持以政领财、以财辅政，围绕中心、服务大局，集中财力保障国家重大战略任务、全省重大项目和重点领域改革落地，以坚实的财政保障彰显政治担当。

夯实增收基础，做大财政“蛋糕”。坚持“立足当前、着眼长远”生财理念，全面落实税费优惠、贷款贴息等助企纾困政策，推动科技创新与产业创新深度融合，持续拓展财政增收的“源头活水”。坚持向上争取与向内挖潜并举，紧盯国家政策导向，加大汇报衔接力度，积极争取更多政策、项目、资金倾斜。健全完善财源建设激励机制，支持市县涵养培育优质财源，为财政收入稳定增长打好长远基础。

优化支出结构，聚力中心大局。牢固树立“小钱小气、大钱大方”用财理念，调整优化财政支出方向，把更多资金用在扩大内需、投资于人、民生发展等方面，增强经济发展后劲。全力保障乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略任务落地，精准支持省委、省政府“五强”行动、“七地一屏一通道”、“三化一融合”等重点任务，以坚实财政保障推动全省发展蓝图变为现实。

强化统筹联动，提升保障效能。加强财政资源和预算统筹，做优增量、盘活存量，推动财政资金、惠企政策、调控工具一体联动，最大限度下沉财力，加大对市县转移支付力度，构建集中统一、高效规范的财力保障格局，切实把正确政绩观贯穿财政收支管理全过程、各方面。

恪守为民造福根本立场  打造主动赋能的引领型财政

为民造福是最大政绩，财政部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，从“被动买单”向“主动引领”转变，既做让群众看得见、摸得着的显功，更做为后人作铺垫、打基础的潜功，以财政担当推动发展成果更多更公平惠及全省人民。

强化政策引领，稳定发展预期。深刻把握更加积极的财政政策导向，紧盯重点领域和关键环节，加强专项资金、政府债券等资金调度，推动各项政策加快落地。持续加强专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理，用好超长期特别国债资金，推动“两新”政策落地见效，以政策红利助力实体经济发展。

创新模式引领，凝聚发展合力。深挖“财政+金融”模式潜能，推动政、银、企、担协调配合，全面落实财政金融促内需一揽子政策，健全政府性融资担保、征信服务、股权投资等制度机制，着力缓解企业资金融通难题。拓展“财政+国资”模式应用，坚持用好资产和盘活资产相结合，加强经营性和低效闲置资产集中运营管理，把存量资产资源转化为推动发展和化解风险的现实动能。

精准施策引领，破解发展难题。坚持目标导向和问题导向相结合，深入开展调查研究，了解情况、问计于民，变“坐等上门”为“主动问需”，变“经验决策”为“精准研判”，用一项项务实举措回应群众关切，以实实在在的发展成效践行为民造福的初心使命。

遵循科学决策实践要求  打造精准高效的效益型财政

财政工作要始终坚持科学决策、精细管理，全面落实“花钱必问效、无效必问责”，把提升资金使用效益作为践行正确政绩观的重要标尺，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩，坚决防止“拍脑袋”决策、形象工程、政绩工程。

严把源头决策关，从根本提升效益。持续深化零基预算改革，健全“政策制度库、项目储备库、支出标准库、绩效指标库”，打破基数依赖、破除支出固化，实现“以零为基、以事定钱、以效促用”。强化事前绩效评估和立项论证，从源头防范无效、低效投入。

严把过程执行关，以管理保障效益。以财政科学管理试点为契机，健全“1+5+6”财政科学管理制度体系，完善预算联合会审、“三保”保障等机制，强化预算刚性约束，严格落实党政机关“过紧日子”要求，压减非必要、非刚性支出，持续加大财会监督力度，不断提升资金配置效率与使用效益。

严把结果问效关，用评价倒逼效益。构建“1+1+5+N”全方位绩效管理体系，推进绩效目标审核、过程监控、评价应用闭环管理，将绩效结果与预算安排、政策调整直接挂钩，树立“以绩效论英雄”的鲜明导向，推动财政资金从“重投入”向“重效益、重产出、重结果”转变。

弘扬真抓实干务实作风   打造安全稳健的持续型财政

践行正确政绩观必须统筹发展和安全，坚决反对寅吃卯粮、急功近利的短期行为，以过硬务实作风筑牢财政安全屏障，推动财政运行平稳可持续。

坚决筑牢债务风险防线。坚持在发展中化债、在化债中发展，用足用好化债政策资源，加大自身化债力度，确保如期销号、清仓见底。严格规范地方政府举债融资行为，强化政府投资项目财政承受能力评估，坚决遏制新增隐性债务。健全完善政府债务长效监管机制，推动隐性债务和法定债务合并监管，形成与高质量发展相适应的政府债务管理制度框架。

坚决守牢基层“三保”底线。始终将基层“三保”摆在财政工作最优先位置，严格落实“县级为主、市级帮扶、省级兜底”的分级责任体系。推动“三保”管理重点从预算编制关口向预算管理全链条拓展，健全风险预警、监测、处置机制，做到风险“早发现、早干预、早处置”，确保基层“三保”不出问题。

坚决守住资金安全红线。坚持全面从严治党，严肃财经纪律，扎实开展财会监督专项行动，严查财经领域违纪违法行为。持续深化财政内控建设，强化预算执行监督，切实管好党和政府“钱袋子”“账本子”，守护好人民共同财富。

树立和践行正确政绩观，贵在知行合一、久久为功。全省财政系统将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”、牢记“省之要者”，持续做强做优“四型”财政，统筹保障稳增长、促发展、惠民生、防风险等各项工作，不断提升财政治理体系和治理能力现代化水平，为加快建设幸福美好新甘肃、奋力谱写中国式现代化甘肃实践新篇章作出新的更大贡献。