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市人大在两区现场办理市人大2号建议
天水市政府门户网站 www.tianshui.gov.cn   时间:07-09-28 11:43:44   来源:天水市人民政府督察室

     8月29日下午,市人大副主任申积来在秦州区、麦积区现场办理穆斌、杨文明等48名人大代表提出的《关于强化网吧上网规范综合治理的建议》(市人大第2号议案),市人大教科文卫工委、市政府督查室、市文化局、教育局、工商局、公安局、消防支队及秦州区、麦积区有关负责同志提出建议的5名人大代表参加了现场会。
    多年以来,各县区党委、政府和有关部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,坚持先进文化前进方向,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,一手抓管理,一手抓繁荣,努力规范文化市场秩序,培育和壮大文化产业,文化市场管理的各项工作取得了新的进展。
    截至2007年7月,全市网吧数量已发展为142家。计算机终端数达到11300台。在近5年的时间内,我市的网吧数量翻了一番,计算机终端数增加了近4倍。网吧市场的迅速发展,对于交流信息、学习科技、传播文明,提高全民族科学文化素质,发挥了积极作用,已经成为当代社会文化生活不可缺少的重要组成部分。但是,网络文化作为一把双韧剑,在传播现代科技的同时,也给社会带来了不可忽视的负面影响,一是个别网吧经营业主和管理人员法律知识和守法经营意识淡薄,在实际经营中只顾经济效益,不顾社会影响,疏于管理,网吧违法违规经营的问题时有发生;二是违规接纳未成年人。未成年人上网是社会反映最大,也是影响网吧业正常健康发展的首要问题,虽经屡次整顿,但未成年人上网仍占一定比例;三是未成年人甚至是成年人上网玩网络游戏成瘾的问题还没有根治。另外,黑网吧久治不绝、通过互联网传播有害信息、网吧的消防和治安状况的隐患问题等等都不容忽视。给社会造成极坏的负面影响,也给各级政府和网吧管理部门带来了前所未有的压力和挑战。
    为了认真学习贯彻胡锦涛同志关于加强网络文化建设和管理的五条指示精神,宣传贯彻《未成年人保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》和2007年2月份文化部等十四个部委下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》精神,认真整改、有效解决市人大代表2号议案提出的网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题,给人大代表和广大人民群众一个满意的答复,从今年2月份开始,各县区和有关部门在市委、市政府导下,提高认识,加强领导,突出重点,严格执法,把查处网吧接纳未成年人,打击利用互联网传播有害信息。网吧消防安全设施建设工作为工作的重中之重,发动社会各方力量,大力整顿网吧经营秩序,网吧的综合治理取得了初步成效。加大工作力度,突出工作重点,有针对性地在全市认真开展了网吧及网络游戏专项整治工作,并已取得初步成效。
    专项整治行动开展以来,全市各级文化行政部门共出动执法人员2754人,出动车辆386台,检查网吧1462家,批评警告53家,责令停业整顿22家,吊销许可证10家,取缔“黑网吧”28个。因接纳未成年人而受到行政处罚的有46家,清理校园周边网吧1家,查扣电脑、集线器等设备133台,罚款18万余元,受理、办结举报案件138件。通过整治,网吧经营秩序明显好转,无证照或证照不齐全经营网吧和变相经营网吧的行为基本清除,网吧接纳未成年人进入和利用互联网传播有害信息的违法现象得到明显遏制,特别是网吧接纳未成年人的比例,从专项整治前的65%下降到12%。
    代表对建议的办理表示满意
    市人大副主任申积来对建议的办理给予充分肯定,他指出,网吧管理是一项长期而艰巨的任务,要正确认识网吧管理工作的地位和现状,进一步增强做好这项工作的责任感和使命感,要在总结成果,
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