（2007年1月10日在秦安县第十六届人民代表大会第一次会议上）

　　秦安县代县长　王东红

(秦安县人民政府代县长王东红作政府工作报告)

各位代表：
　　现在，我代表县人民政府向大会报告四年来的工作，并对下届政府的工作提出建议，请予审议。同时请各位政协委员和其他列席人员提出意见与建议。

　　一、过去四年政府工作的回顾

　　四年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的目标任务，全县经济和社会事业得到较快发展，精神文明和民主法制建设取得新的成绩，城乡面貌发生了显著变化，为今后加快发展奠定了良好的基础。
　　综合经济实力明显增强。2006年全县生产总值完成16.5亿元，比2002年增长56.4%，年均增长11.8%，其中第一产业4.7亿元，年均增长13.8%；第二产业3.93亿元，年均增长10.5%；第三产业7.88亿元，年均增长11.4%。财政收入完成5678万元，比2002年增长24.4%，年均增长5.62%。全社会固定资产投资累计达20.2亿元，其中2006年完成6.7亿元，比2002年增长97.2%，年均增长18.5%。
　　农业和农村经济稳步发展。坚持以抗旱减灾保粮为中心，从调整结构、扩大耐旱作物品种入手，突出抓了地膜覆盖、种子工程等旱作高效农业技术的推广运用，主要农作物良种率达96.4%，在连年遭受干旱等自然灾害的情况下，粮食生产稳定增长，2006年粮食总产量达14.9万吨，比2002年增长32.4%。在浅山干旱地区大力推广“杜寨模式”的设施农业，建成山地日光温室925座，塑料大棚2400座。蔬菜、中药材、牧草等新兴产业发展势头良好，刘坪青椒通过国家级无公害蔬菜产品认证。实施了莲叶公路沿线农业综合开发项目，刘坪、柴家山农业综合开发示范园区建设规模进一步扩大。以新品种、新技术引进推广和基地建设为重点，发展优质果椒园10.4万亩，高接换优2.5万亩，果实套袋7.2亿个，建设优质无公害果椒基地16.2万亩，被命名为省级无公害水果基地示范县，新红星、金冠、红富士苹果和秦安蜜桃、早酥梨、凯特杏、花椒通过了国家级绿色食品认证，“北京7号”蜜桃荣获北京奥运推荐果品一等奖和“中华名果”称号，建成果品气调库5座，总贮量4600吨，2006年果椒总收入2.51亿元，比2002年增长1.1倍。新增规模养殖户2410户，畜禽饲养总量达到230.6万头（只），商品率由2002年的47.5%提高到52.7%。把劳务输转作为增加农民收入的重要举措来抓，打造出“娲乡家政妹”、“秦安名厨师”、“成纪服务员”、“大地湾建筑工”等劳务品牌，累计输转劳务人员54.4万人（次），劳务总收入9.5亿元，荣获全国农村劳动力资源开发、劳务输转工作先进县称号。以“三清三改四治一提高”为切入点，积极推进社会主义新农村建设，完成了1个省级、6个市级新农村建设示范村规划，安伏乡大坪村渠沟组新农村建设试点工作进展顺利。
　　县域工业和非公有制经济发展势头良好。立足县情，突出特色，对有一定规模、市场前景好的项目进行重点扶持，年产500吨白酒的大秦酒业、30万条拉舍尔毛毯、万吨淀粉加工、前进包装有限公司500万个包装箱等生产线和莲花向阳食品厂800吨贮藏冷库建成投产，西川、叶堡工业园区建设势头良好，县域工业发展取得较大突破。2006年，限额以上工业增加值完成6250万元，比2002年增长55.4%。大力扶持发展非公有制经济，新建、扩建兴国小商品市场、成纪娱乐商贸城等市场17个，农家店30家。全县个体工商户和私营企业达到5337户，注册资金2.21亿元，从业人员1.6万人，非公有制经济占全县经济总量的49.1%。