政府工作报告

2007年1月11日

在甘谷县第十五届人民代表大会第一次会议上

甘谷县代县长   王振宇

各位代表：

　　我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

　　五年来政府工作回顾

　　五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面实施“强农、重工、活商、兴教”的发展战略，紧紧围绕“把基础做实，把产业做大，把环境做优”的工作重点，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，提前一年实现了“十五”计划，圆满完成了县十四届人民代表大会历次会议确定的目标任务，全县经济持续、快速、健康发展，各项社会事业全面进步。2006年，全县生产总值预计达到17.45亿元，比2002年的8.05亿元增加9.4亿元，年均增长15.9 %，其中：第一产业5.01亿元，年均增长14.35%；第二产业5.23亿元，年均增长18.3 %；第三产业7.21亿元，年均增长15.29%。大口径财政收入达到6348万元，比2002年的4105万元增加2243万元，年均增长13.66%。

　　——农业和农村经济全面发展。全面落实粮食直补等各项支农惠农政策，粮食总产稳中有增。大力发展蔬菜、果椒、养殖三大支柱产业和辣椒、韭菜、花卉、蓖麻、中药材等特色优势产业，建成以两棚为主的优质蔬菜基地9.76万亩，以苹果、花椒为主的林果基地15万亩，以猪、鸡、羊为主的规模养殖户1.3万户、养殖小区44个。我县被评为全省无公害蔬菜示范县、全国绿色食品示范县和全国辣椒标准化建设示范县。先后建成黄土地工贸有限公司、力源乳业公司、科达果业公司、磐安蔬菜恒温库等一批龙头企业。新建了冀城果蔬批发市场、磐安蔬菜批发市场等农产品批发市场和燕家、雒家等农产品产地市场，发展了一批以种植、养殖、贮运为主的农村合作经济组织。农业生产基本条件得到改善，积极实施农业综合开发、扶贫开发、农村能源、退耕还林、水利工程等一批农业发展项目，完成通广渠、渭济渠改扩建工程，新修梯田9.3万亩，综合治理水土流失236平方公里，退耕还林37.05万亩，新增有效灌面1.5万亩，改善恢复灌面7.3万亩，建成人饮水窖28577眼，集中供水工程10处，解决了农村15.54万人、2.31万头大牲畜的饮水问题。劳务经济持续快速发展，累计输出转移农村剩余劳动力55.4万人（次），创劳务收入12亿元，促进了农民增收。社会主义新农村建设起步良好，完成15个示范村产业发展规划和部分村村庄建设规划，以“三清五改”为主要内容的村容村貌整治初见成效，新兴雒家、磐安燕家等一批产业主导型示范村建设深入推进。

　　——城镇经济实力不断增强。县域工业发展壮大，初步形成了以建材、化工、电力能源、机械制造、农副产品加工为主的工业发展格局。相继建成甘谷祁连山水泥股份有限公司、全录王辣椒产业发展公司、大漠行麻编鞋业有限公司等骨干企业。大唐甘谷发电厂“以大代小”技改项目启动实施，甘谷油墨厂、甘摩厂通过改制重组，生产经营逐步好转。建筑业、房地产业继续保持良好的发展势头，完成建安产值6.3亿元，新发展四级以上房地产开发企业10家，开发房地产45.8万平方米。以商贸流通为主的第三产业快速发展，社会消费品零售总额达到6.76亿元，年均增长21.13%。不断加快市场建设，先后建成冀城家私城、六峰商厦、三保时代购物广场、东方红服饰广场等一批综合超市和专业市场，市场体系日趋完善，商品供应不断丰富。大力发展旅游业，2006年游客量达到20万人（次），实现旅游综合收入2600万元。全面落实非公有制经济发展的各项优惠政策，个体私营经济得到较快发展。

　　——项目建设和招商引资成效显著。在农村公路、城镇开发、农田水利、林业生态、文教卫生等领域实施各类重点项目135个，累计完成固定资产投资18.34亿元，年均投资4.58亿元，有力拉动了经济增长，为长远发展积蓄了后劲。根据国家产业政策和投资导向，精心谋划、筛选论证，初步确定“十一五”期间重点建设项目158项，规模投资80亿元。已申报各类项目86项，其中退耕还林、农村公路通达工程等25个项目已下达或确定投资计划。广泛开展招商引资，签约各类项目102项，引进资金8.8亿元，先后有万家福超市、像山中学、甘翔装饰材料有限公司等一批招商引资项目落户我县，磐安百货针织批发市场、甘谷乡巴佬副食加工厂正在建设，为加快发展注入了新的活力。