政 府 工 作 报 告
—2007年1月10日在清水县第十五届人民代表大会第一次会议上
清水县人民政府代县长 刘天波

各位代表：
    现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

十四届政府工作回顾

    2002年以来,十四届政府在市委、市政府和县委的正确领导下,认真落实十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委确定的工作思路，团结带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，知难而进，艰苦创业，争创一流，加快发展，全面或超额完成了十四届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会发展取得了巨大成就。2006年，全县生产总值10.12亿元，较2001年增长105%；财政收入3028万元，较2001年同口径增长115%；农民人均纯收入1543元，城镇居民人均可支配收入5792元，分别较2001年增长51.6%和33%；全社会固定资产投资4.06亿元，较2001年增长680%。
    ——农业结构逐步优化，农村经济全面发展。认真落实党在农村的各项方针政策,调整优化农业和农村经济结构,推进产业化经营,实现了粮食增产、农业增效、农民增收。粮食作物播种面积稳定在54万亩，总产量增加2194万公斤;新增蔬菜面积1万亩,总面积达到5.1万亩；新增中药材面积5900亩,总面积达到2.1万亩。建成了黄牛胚胎移植中心、城郊综合养殖小区和科技养殖示范园区,畜禽增加25.1万头(匹、只);改造低产果园2.5万亩,果品总产量增加700万公斤。农业基础设施和生态环境明显改善，完成造林55.42万亩（退耕还林21.33万亩,荒山造林29万亩,德援项目造林4.49万亩,天保工程造林0.6万亩）,我县被列为全国生态治理退耕还林示范县;新修梯田9.53万亩,综合治理小流域219.24平方公里;完成农村集中供水工程80处、人饮水窖5507眼,实施生态修复试点项目封禁治理面积17平方公里、农村能源“一池三改”1200户。劳务产业快速发展，共建立劳务基地86处，累计输转富余劳动力30.68万人（次），实现劳务收入4.99亿元。扶贫开发成效明显，累计投入扶贫资金4758.7万元,实施整村推进扶贫项目37个,贫困人口由2001年的12.91万人下降到7.75万人,下降了26.5%。乡镇企业进一步发展，2006年达到133户,总产值达到8200万元,年均增长23.72%。
    ——二三产业实力增强，城市经济焕发活力。工业经济运行平稳，争取各类项目及技改资金200多万元,开发上市新产品20多个。完成天河酒业优质白酒生产线技改项目,30万吨水泥生产线、绿宝沙棘综合开发、轩辕纸业、鑫烨化工等重点工业项目落户清水,总投资1.24亿元,工业总产值1.3亿元，其中规模以上工业总产值8900万元。商贸旅游服务业发展较快，完成《清水县旅游总体规划》编制,温泉体育训练基地和三皇谷省级森林公园景区建成运营,总投资达8000多万元的温泉工人疗养院、园林所改扩建全面实施。轩辕广场建设和赵充国陵园改扩建、标准化博物馆建设工程顺利完成。“万村千乡”市场工程启动实施,杨家林市场、西关什字商贸城、家家乐购物超市等商场相继建成投入使用,个体工商户达到1873户,从业人员8800多人;实现社会消费品零售总额1.73亿元,较2001年增长149%。非公有制经济快速发展，2006年非公有制企业达到65户,总产值达8953万元,较2001年增长3.8倍,年均增长56.2%。
    ——基础设施逐年改善，城乡面貌变化巨大。以交通为重点的项目建设取得重大突破,共争取和实施250项重点建设项目,到位资金4.59亿元,其中先后实施交通项目38项,总投资1.48亿元，完成清水至麦积、张清公路清水段、莲寺公路清水段、阁河口至温沟改造铺油等一批国债和以工代赈公路建设项目,启动清社公路路基建设工程，实施农村公路通达工程264条1316公里，基本建成百家、黄门、金集3个五级客运汽车站和红堡三级客运汽车站。以牛头河城区防洪综合治理工程为突破口,新城开发和旧城改造并举,城市建设取得明显成效,城区道路建设、市场建设、住宅小区建设、小巷道硬化等各项建设顺利实施。完成永清路、中山路、北环路、充国路、充国陵园路、红崖路、中山北路、南环路中东段、轩辕大道等县城道路建设,开发建设嘉铭苑、西关商贸城等住宅小区和城区供水管网扩建、集中供热工程;实施城区绿化、亮化、美化工程,栽植行道树3800多株,安装路灯300余盏。牛头河改道、河北渠灌溉、樊河堤防、南道河堤防、蔚文村段堤防、红堡蔡湾堤防等一大批重点水利工程全面完成。编制了18个乡镇的小城镇规划，山门、白驼、红堡、金集等小城镇建设初具规模。经营城市的步伐明显加快,多渠道筹集建设资金5700万元,有力地推进了城市基础设施建设,城市功能进一步完善。