天水市人民政府

关于印发促进全市个体私营

经济跨越式发展实施意见的通知

天政发〔2011〕71号

各县区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门，驻市有关单位：

　　天水市工商行政管理局《关于促进全市个体私营经济跨越式发展的实施意见》已经市政府同意，现印发你们，请按照各自职责，认真抓好组织实施。



　　　　　　　　　　　　二〇一一年七月二十八日

关于促进全市个体私营

经济跨越式发展的实施意见

（天水市工商行政管理局）

　　个体私营经济是增加税收、扩大就业、维护稳定的重要力量，为进一步促进全市个体私营经济“增量提质”，促进全市个体私营经济跨越式发展，结合我市实际，提出如下意见。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”及市委市政府“1135”区域发展战略，抢抓国家新一轮西部大开发、支持甘肃经济社会发展和建设“关中-天水经济区”等机遇，按照“放活、规范、提质”和“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的工作思路和总体要求，统筹兼顾，突出重点，积极营造个体私营经济发展的市场
环境、竞争环境和法制环境，加大服务发展力度，全面促进个体私营经济主体增长、经营规模扩张、经济结构优化、经济效益提升，努力实现全市个体私营经济跨越式发展。

　　二、工作目标

　　“十二五”期间，全市以个体私营经济“增量提质”工程为关键，力争达到以下工作目标：

　　（一）数量扩张。2011年，全市个体工商户、私营企业占全市人口的比重从2010年未的4.52%增加到5.0％，在此基础上，数量增长保持年10%以上，注册资本（金）增长保持年15%以上，个体私营经济在全市经济中的比重每年提升1个百分点。

　　（二）质量提升。培育发展一批具有一定规模、知名度高、竞争力强的私营企业集团，全市力争每年新组建企业集团1户，培育发展注册资本1000万以上规模的私营企业25户。

　　（三）结构优化。重点围绕机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、新型能源六大产业集群和新材料、生态农业、旅游产业、环保等新兴产业，鼓励和引导个体私营资本扩大投资领域，培育一批具有较强竞争力的高新技术企业，加快转变经济发展方式和产业结构调整，努力推动个体私营经济转型升级。

　　（四）效益提高。通过培育一批市场占有率高、生产总值和销售总额增幅较大的示范企业，不断提高财政收入。通过培育一批诚信守法经营、履行社会责任的示范企业，进一步扩大吸纳就业的能力和容量，繁荣城乡经济，满足社会需求。