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[天政办发〔2008〕44号]天水市人民政府办公室关于印发天水市2008年地质灾害防治方案的通知

天水市政府门户网站　www.tianshui.gov.cn　　时间：08-05-14 17:24:26 来源：天水市政府门户网站

顷，占黄土覆盖面积的19.12%。第三纪红层分布在水土流失比较严重的沟谷边缘、滑坡区和陡峻单面山等地段，内有老第三纪砂砾岩和新第三纪下段红色粘土质泥岩（甘肃系红岩）及上段灰绿色、红色或灰绿色互层的粘土质泥岩等。河谷区面积约87024公顷，占总土地面积的6.086%。

　　3.六盘山山地：位于我市清水、张家川两县的东部，面积112163公顷，占总土地面积的7.84%。该区山体两侧的岩层主要为中生代侏罗、白垩纪紫红色、灰绿色砂岩，脊轴部位是花岗岩。山体浑圆，植被发育，基岩裸露，地质灾害相对较少。该区海拔高程均在2000米以上，相对高差小于1000米，属中度切割的石质中山。海拔高程大于2500米的高峰有道宝石梁和石庙子梁等。

　　（二）气象、水文特征

　　1.气候特征：我市位于中纬度内陆地区，属冷温带半干旱大陆性季风气候。具有四季分明，冬春干旱少雨，夏秋湿热多雨的气候特点。区内年平均气温10.6℃，秦州区平均气温最高为11.6℃，张家川县平均气温最低，为8.3℃。全年降水量一般在400—800毫米之间，其中秦岭山地和关山山区受地形海拨高度的影响，降水相对较多，最大年降水量可达800毫米。年内降水分配不均，一般降水多集中在夏秋两季，占年总降水量77.4%。全年平均日照总时数为1925小时，干旱、霜冬、冰雹、洪流及虫害等自然灾害频繁发生，严重地制约了我市经济的发展。

　　2.水文特征：我市境内有黄河、长江两大水系，流域面积12945平方公里，年径流量136795万立方米。其中黄河流域的主要河流有渭河、葫芦河、藉河、牛头河、清水河、散渡河等九条河流，流域面积11696平方公里，年径流量12367万立方米；长江流域的主要河流有西汉水和东河等，流域面积802平方公里，年径流量100428万立方米。

　　二、地质灾害概况

　　（一）地质灾害现状

　　天水市位于陇西黄土高原和秦岭山地、六盘山山地过渡地带，绝大部分属黄土丘陵区。区内黄土分布面广，覆盖较厚，加之黄土垂直节理、裂隙发育，造成区内地质环境十分脆弱，滑坡、泥石流、崩塌、不稳定斜坡等地质灾害频繁发生。据不完全统计，截止2007年底，全市目前初步发现各类地质灾害隐患点达367处，其中秦州区74处，麦积区130处，武山县30处，张家川72处，甘谷县14处，秦安县28处，清水县19处。已发生过滑坡、泥石流等地质灾害，多次地质灾害造成了人员伤亡和财产损失。

　　滑坡灾害主要集中在黄土丘陵地区，我市五县两区均有新老滑坡现象，尤其在秦州区、甘谷县、秦安县、麦积区较为突出。这里黄土层与下伏基岩的接触面结构软弱，坡体陡峻，加之我市地震活动比较频繁和降水量的逐年增多，致使黄土丘陵区极易形成滑坡灾害。如秦州区藉河河谷两侧的山坡体上，新老滑坡迭置，滑坡灾害隐患点比比皆是，特别是从天水市第三人民医院以东山体延伸到麦积区牛头河止整个北山滑坡体发育，严重地影响着市第三人民医院、市三中、秦州区绿色市场以北王家半坡，麦积区花牛镇部分村庄及天水锻压厂、道北办事处城市居民、村民的生命财产安全。

　　泥石流灾害分布较广。我市山峦叠障，沟谷发育为泥石流灾害的发育和发生提供了便利条件。最为突出的有麦积区的伯阳、元龙、社棠和城谷的大小沙沟；秦州区的罗峪沟、吕二沟；武山县的桦林沟、红峪沟等。这里黄土滑坡体较为发育，岩层松软破碎，再加上人为采矿取石，形成大量的松散堆积物，为泥石流灾害储备了丰富的固体资源。一旦遇到大暴雨冲袭，即可诱发泥石流等自然灾害。

　　崩塌和不稳定斜坡灾害的发育，与地形条件关系十分密切。山坡坡度陡，形成较大的临空面，加上岩土体结构松散，节理、裂隙发育，都是上述两种灾害发生的必要条件。同时，崩塌和不稳定斜坡灾害的发育，与人为

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