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天水市人民政府办公室
关于印发天水市人民政府依法行政
工作领导小组2008年工作要点的通知
天政办发〔2008〕37号
各县区人民政府，市政府有关部门、单位：
现将《天水市人民政府依法行政工作领导小组2008年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年四月二十一日
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天水市人民政府依法行政
工作领导小组2008年工作要点 |
2008年全市依法行政工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大精神，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《天水市人民政府推进依法行政五年规划（2006—2010年）》（以下简称《五年规划》）为主线，以健全行政决策机制、提高政府规范性文件制定水平、完善行政执法监督、强化行政复议、开展持证执法培训、推行行政执法责任制工作为重点，切实加强领导，健全法制机构，开拓创新，真抓实干，全面提高政府依法行政的能力和水平，有力地促进全市经济社会的全面发展。
一、加强组织协调。依法行政工作要实行行政“一把手”负责制，充分发挥依法行政工作领导小组及其办公室的作用，创新工作思路，深入调查研究，加强协调指导，强化监督检查，认真贯彻落实政府部门向本级政府、地方各级人民政府向同级人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况的制度(责任单位：市政府各部门)。
二、加大宣传力度。充分利用新闻媒体和政府网站，采取开设专栏、举行报告会、研讨会、上街咨询、下乡宣讲等形式，深入开展依法行政专题宣传活动，特别是对公众普遍关注的热点、难点问题进行深度宣传报道。定期或不定期宣传通报各县区、各部门推进依法行政的工作部署、工作成效、创新做法、典型经验、先进事迹和重大涉法事项的处理情况。按照省上要求进一步加强政府法制信息报送工作，实行目标责任管理(责任单位：市政府各部门)。
三、推进基层依法行政。认真贯彻落实全国和全省推进市县政府依法行政工作会议精神，把县区、乡镇作为依法行政的重点、难点和着眼点来抓，认真分析研究工作中的现状和问题，切实加强工作的指导帮助。按省上要求要积极开展依法行政工作示范点创建活动，发挥典型引路、整体推进作用(责任单位：市政府各部门)。
四、完善评议考核机制。按照省政府的要求，从今年起，要把依法行政工作列入市政府对县区政府年度工作目标责任考核和领导干部政绩考核。完善依法行政考核办法，考核标准要量化、程序要透明、结果要公开，并逐步实现与干部奖惩、任用挂钩，发挥评议考核在推进依法行政、建设法治政府中的督促引导作用(责任单位：市政府办公室、市监察局、市人事局、市政府法制办)。
五、健全科学民主决策机制。要通过修订政府议事规则和决策程序，进一步完善落实公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。要落实领导学法制度，不断提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。要建立健全行政决策监督机制和责任追究制度，明确监督主体、内容、对象、程序和监督方式，加强对决策活动的监督，推行行政首长问责制。建立重大决策的听证、公布制度和决策跟踪评估制度(责任单位：市政府办公室组织相关部门)。
六、提高政府规范性文件质量。要认真执行《天水市人民政府规范性文件制定程序规定》，进一步落实规范性文件由政府法制机构统一审查和提交政府常务会议审议制度，坚持规范性文件通过政府网站、新闻媒体公 |
