天水市人民政府办公室关于

切实做好农业抗灾减灾和春耕生产工作的通知

天政办发〔2008〕24号

各县区人民政府,市政府有关部门：

　　为了贯彻落实省委、省政府关于灾后重建和春季农业生产工作的安排部署，切实做好农业抗灾减灾和春耕生产各项工作，实现全年农业增产和农民持续增收的目标，现将有关要求通知如下：

　　一、正确分析和把握形势，切实增强抓好抗灾减灾和春耕生产工作的重要性和紧迫性

　　今年1月10日开始，我市出现了连续15天的阴雪低温寡照天气，给我市农业生产和群众生活造成了严重损失。据统计，持续低温和阴雪天气导致我市蔬菜主产区武山、甘谷、秦州、麦积四县区的设施蔬菜大部分出现生长受阻，少部分严重受冻灾。全市冬季蔬菜生产面积20.6万亩，其中受冻害成灾面积约17.1万亩，占蔬菜面积的83%。12.77万亩普通塑料大棚以韭菜为主的叶菜类蔬菜停止生长，推迟上市15—20天左右；局部严重的地方，叶片出现萎蔫现象；1.8万亩春水萝卜严重受冻，生长受阻，推迟上市一月左右；2.53万亩日光温室，棚内温度只有1—2度,地温5—7度,致使茄果类蔬菜生长受阻；因积雪损坏的1.3万亩日光温室和普通塑料大棚绝收。总体上平均减产20—30%，造成蔬菜直接经济损失9100多万元。同时造成生态公益林、苗圃、水利设施受灾和圈舍倒塌、畜禽死亡。灾害共造成农牧业直接经济损失达1.87亿元。目前，正是灾后恢复重建和春耕备耕生产的关键时期，针对我市灾情实际，各县区和有关部门一定要按照省、市的统一部署，充分认识抓好农业抗灾减灾和春耕生产的重大意义，正确分析和把握面临的形势，进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立抗大旱防大灾的思想，以抗灾减灾保粮增收为中心，坚定信心，不误农时，做到早动员、早部署、早落实，切实做好农业抗灾减灾和春耕生产工作。

　　二、突出重点，全力以赴抓好抗灾减灾和春耕备耕生产工作

　　当前，农业抗灾减灾和春耕生产工作十分繁重，各县区、各有关部门要迅速行动进来，突出重点，分类指导，强化措施，狠抓落实，将灾害损失减少到最低程度，尽快恢复灾区农业生产，确保早春蔬菜、夏季粮油和全年农业丰收，为我市经济社会又好又快发展提供有力支撑。

　　（一）切实加强灾后重建和农业生产恢复。各县区要把灾后恢复生产作为当前农业工作的重中之重，制定完善灾后恢复方案，进行分类指导，有针对性地采取措施，引导农民开展生产自救，彻底修复受损农业生产设施，扩大早春作物面积，以春补冬。落实技术措施，抓好种子种苗生产及调剂供应和次生灾害防控工作，全面开展灾后重建和生产恢复。

　　（二）切实加强春耕备耕生产工作 。各县区、各有关单位要及早动手，认真组织，抓好落实。一要抓好农业生产资料的生产、调运、供应和电力调度工作，保障化肥、农药、种子、农膜、柴油等农资充足供应和用电需要。供销社系统要充分发挥农资销售的主渠道作用，根据春耕生产的实际需求，千方百计地组织好货源,切实搞好农资储备和供应。铁路、公路等部门要优先保证农业生产资料的运输。物价、工商等部门要加强市场监管，大力开展农资市场打假等专项整治行动，保持农资市场价格基本稳定，使农民用上放心农资。继续实行省管化肥出厂价最高限价政策，保持化肥价格稳定。二是及早抓好春播生产。抓住春季降水有利时机，稳定和扩大粮食等主要农作物的播种面积，落实好良种补贴、农机具购置补贴等各项强农惠农政策，提高农民种粮的积极性和粮食生产的效益。三要抓好小麦条锈病等重大病虫害的防控工作。要加强小麦条锈病的病情监测和预测预报，及早准备防治药械，做好早春挑治工作，将病情控制在初发阶段。要组织群众开展群防群治，坚决控制小麦