在世界宣明会无偿援助秦州清水武山三县区

灾民新村建设项目签约仪式上的讲话

市委常委、副市长  陈伟

（2008年7月5日）

尊敬的伍杰先生，女士们、先生们，同志们：

　　今年5月12日以来，受汶川特大地震及多次余震影响，我市两区五县116个乡镇（街道）不同程度受灾，因灾死亡10人，受伤1613人，受灾人口达190.93万人，占全市总人口的53%。累计有7.03万户的17.15万间房屋倒塌，损坏房屋3.54万户10.11万间，倒塌围墙7.99万米。紧急转移安置受灾人员4.6万户22.7万人，同时，全市农业农村经济、企业生产设施、教育和卫生基础设施、医疗设备、城乡基础设施等都遭受了严重损失，直接经济损失约57.53亿元。这是我市建国以来震级最强、范围最大、危害程度最重的一次自然灾害。

　　灾情发生后，在党中央、国务院和甘肃省委、省政府的正确领导下，天水市委、市政府团结、动员、组织社会各方面的力量争分夺秒，昼夜奋战，迅速开展了抗震救灾工作，最大程度减少了人员伤亡和财产损失。目前，我市抗震救灾紧急救援工作已经结束，灾后倒房重建和恢复生产生活工作正在有序开展。

　　一方有难，八方支援。我市遭受严重地震灾害后，世界宣明会在全市抗震救灾应急救援的关键时刻，给我市灾区及时捐赠了2000床棉被和200顶帐篷，对帮助天水受灾群众增强信心，渡过难关发挥了积极的促进作用。这次世界宣明会又募集善款275万元，无偿援助秦州区、清水县、武山县的275户重灾民开展灾后重建，充分体现了宣明会“宣爱明德”的慈善思想，对促进和支持我市灾区群众恢复生产和重建家园起到了积极的作用。在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢！

　　实施灾民新村建设项目是世界宣明会继武山县项目合作之后，与我市的又一次大的合作。希望秦州区、清水县和武山县政府和民政部门要切实增强责任感，把好事办实，把实事做好。

　　一是要合理确定援助对象。这次援助对象仅有275户，但援助金额较大。在确定援助对象程序上，要严格按照公开、公平、公正的原则，由灾民本人申请、村民小组评议、村委会审查、乡镇政府审核、县区民政局审批、市慈善总会备案的程序进行确认受援对象，所有援助对象一经确认，都要张榜公布，接受群众监督，坚决避免和防止优亲厚友和弄虚作假现象。

　　二是要统一援建标准和规格。灾民新村建设项目要和全市灾后恢复重建工作相结合，突出实用和尽快入住的原则，综合考虑灾民的实际承受能力，做到统一规划、统一标准、统一验收。

　　三是要明确责任，分工协作。秦州区、清水县、武山县政府要确定一名领导专门负责灾后新村建设项目工作，实行目标管理。市民政局要加强对灾民新村建设项目的政策指导。市慈善总会要积极与世界宣明会、受援县区协调联系，沟通信息，督查工作进展。县区民政局要组织好受援对象的确定和灾民新村的建设工作，建立相关档案资料。各有关乡镇要做好配套的水、电、路、碑文等设施建设。

　　四是要加强监督。要广泛发动群众积极参与项目建设工作，对援助户的确定、工程建设规划和标准、援助资金的管理使用等关键环节都要向群众公开。市慈善总会和秦州、清水、武山三县区民政局要设立投诉电话，必须在7月8日向社会公布，接受群众投诉和监督。

　　同志们，世界宣明会无偿援助秦州区、清水县、武山县灾民新村建设项目的实施，是我们与世界宣明会进一步增进了解、扩大合作的一个良好机遇。最后，预祝世界宣明会无偿援助灾民新村建设项目圆满成功！

　　谢谢大家！

　　（本站消息　供稿：李国顺　编辑：丁刚峰）