如果说,严酷的自然条件是山丹劳务兴起的初始动力的话,那么政府的推动才是山丹劳务经济发展壮大的真正主导力量。近几年,山丹县把劳务输出作为发展农村经济、增加农民收入的最大项目、最大的产业、最大的工程来抓。演绎出“书记、县长送民工”、“乡妹子坐飞机去务工”等动人场面。
为了做大劳务输出这一强县富民的第一支柱产业,该县先后实施了“一二三四五”战略:一是推行劳务输出“一把手”工程,各级党政一把手、党政组织和乡村干部甘当“劳务司令”、“娘家人”和“劳务大使”,各负其责,协调配合,尽责出力。二是坚持外输和内转、西部和东部、国内和国外转移“两条腿”走路。三是建立健全县、乡、村三级平台,建立健全培训、服务、维权3个组织。四是建立舆论引导、政策引导、组织引导和典型引导四个引导机制,特别是让党组织进入劳务基地,设立了1个党总支、17个支部、20个临时党小组,发挥了良好作用。五是统一为务工人员办理外出的“五件实事”,即统一办理证件、统一补助路费、统一补助培训食宿费、统一特困补助、统一担保贷款,建立起了劳务输出的一站式服务绿色通道,真正形成了全县劳务输出的强大合力。
在政府的推动下,山丹的劳务输出逐步完成了由季节型向长年型、由游击型向军团型、由苦力型向技能型、由“箭头型”向“米字型”、由打工型向职业型的提高与转变。劳务输出已逐渐由单纯增加农民收入,变成了一种经济现象,影响着当地传统农业模式、第三产业投资等领域。目前,该县在外地的劳务队已发展到98个,有各类劳务企业75家,稳定的有规模的劳务基地达到56家,遍布全国30个省区,该县的一批劳务能人还把菜种到了俄罗斯,管道挖到了哈萨克斯坦。